编者按：1月27日、28日，河南省政协十三届委员会第二次全体会议、河南省第十四届人民代表大会第二次会议相继开幕。从1月25日开始报到至今，来自全省科协系统的人大代表、政协委员以高度的政治自觉和政治担当，积极履职尽责，建言献策。为充分展现两会中科协人的履职风采，河南科协推出“两会中的科协声音”，邀请他们讲述履职故事和带来的建议，汇聚两会科协好声音。

全国实行“双减”政策后，研学旅行将青少年带出传统“围墙式”教学环境，充分利用情景式教学和体验式教学，既培育了青少年的学科素养，又体现了先进的教育理念，推开了科学教育及全民科学素质提升的另一扇门。

在河南省政协十三届二次会议期间，河南省政协科协界别委员、民进许昌市委会主委、许昌市自然资源和规划局局长田秋琴带来了《关于在全省深化开展中小学生研学旅行的提案》。

田秋琴介绍，早在2014年，国务院办公厅印发文件，明确了“研学旅行”要纳入中小学生日常教育范畴。2023年3月，2023世界研学旅游大会在洛阳市成功举办，发布了河南10条研学精品旅游路线。7月份，省教育厅等10部门印发了《关于推进中小学生研学旅行的实施方案》，确定了首批32个全省中小学研学旅行实践基地，全省研学旅行工作正在如火如荼进行。

处于“高温模式”下的研学，在真正实现了有“研”有学”，更好地发挥实践育人功能上，仍然存在一定深化空间。田秋琴调研发现，当前的研学旅行存在不少问题，如研学旅行覆盖面较窄、产品含金量不足、公益性质缺失等。

“由于受到经费资金等限制，当前的研学旅行仍然以商业活动为主，收费较高，尤其是在寒暑假等热门时间段，部分研学旅行收费之高令人咂舌，远超普通家庭负担。”田秋琴说，同时，各博物馆等研学旅行目的地也由于缺乏相应政策支持，难以专门针对研学旅行提供纯公益性服务，相关负担令普通学校难以承受，最终导致研学旅行活动难以实质性开展。

为尽快解决当前全省研学旅行工作中存在的问题，不断推动全省中小学研学旅行工作发展，田秋琴提出了如下建议：

一是统筹做好研学活动安排。要结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，促进研学旅行和学校课程有机融合，要精心设计研学旅行活动课程，做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效，避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。

二是加强研学产品开发。教学研究机构对各地市周边的研学资源进行研究挖潜，探索开发3-5天长度的研学产品。要充分发挥省研学旅行教育协会等相关组织的资源优势，组织教育专家对各类博物馆、景点等研学旅行目的地研学产品开发进行指导，开发出更有针对性的研学产品。

三是提高研学旅行服务能力。扩充研学旅行目的地范围，除传统的博物馆、景点外，可以将各类乡村种植采摘基地、城市规划展览馆、大学校园、工业园区、研究机构作为研学旅行目的地。同时，对研学旅行服务机构探索按照接待人数等指标进行合理补贴，鼓励研学旅行基地建设研学旅行服务接待设施，强化旅行目的地组织开展接待的积极性。

她建议，要规范商业化研学活动。“应当积极出台针对商业性研学活动的管理规定，对相关研学目的地、研学组织人员的资质进行适当规范和限制，并出台具体责任管理和监督治理办法，确保研学活动安全，提高研学质量。”田秋琴说，要适时开展针对价格虚高、货不对板、“游而不学”等商业化研学机构存在问题的专项整治行动，规范商业研学旅行市场。

供稿人：省科协调研宣传部

审核人：省科协办公室