7月5日,省委书记楼阳生到省农业科学院调研科技创新工作。(记者董亮蔡迅翔摄)
7月5日至6日,省委书记楼阳生到省科学院、省农业科学院调研,并主持召开科技创新工作汇报会,研究国家创新高地建设。
在省科学院省精细化工重点实验室,楼阳生了解科技创新、成果转化等情况。在省农科院,楼阳生查看省小麦生物学重点实验室、省油料作物遗传改良重点实验室,询问育种优势、市场推广等情况。楼阳生指出,种业是农业现代化的关键,事关国家粮食安全,事关农民增产增收,事关人民生活品质提升,要把国家生物育种产业创新中心建设摆在省委、省政府重要议事日程,加大关键技术攻关力度,为打好种业翻身仗作出河南贡献。
在汇报会上,副省长霍金花汇报了创新高地建设情况,省科技厅、省教育厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省委军民融合办、省财政厅分别汇报了相关工作情况。
楼阳生说,深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话和视察河南重要讲话重要指示,在建设现代化河南新征程上更加出彩,必须要有世界眼光、战略思维,加强顶层设计,突出工作重点,下非常之功,用恒久之力。其中很关键的一条,就是依靠科技进步,依靠创新驱动高质量发展,这是“华山一条路”,舍此别无他途。楼阳生就加快建设国家创新高地,部署了十方面工作。
一是对接国家战略科技力量体系。党的十九届五中全会作出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑、强化国家战略科技力量的重大决策,这是着眼“两个大局”、构建新发展格局的关键所在,既是重大现实问题,也是长远战略问题。河南要建设国家创新高地,既要有“名”、成为国家区域科技创新中心,更要有“实”、进入国家战略科技力量行列。当务之急,要抢抓机遇,争取在建设国家实验室和国家重点实验室、国家大科学装置、国家工程研究中心等方面实现突破。要按照国家战略科技力量体系来审视谋划我省创新体系建设,整合、重塑、改造、提升原有创新平台,特别是积极推进河南实验室建设。要把凝练一流课题摆在突出位置,聚焦世界前沿技术、“卡脖子”技术、应用型关键共性技术,梳理出一批重大课题,防止“就汤下面”。
二是构建一流创新生态。明确人才和科研评价标准,强化成果导向;完善科研组织,遵循科研规律,实行“揭榜挂帅”、PI制等;加强高端平台建设、先进仪器配备,为科研活动提供保障;建好中试基地,促进科研与产业紧密衔接,把论文写在中原大地上;完善转化转移机制,不仅促进我省科研成果转化,也吸引国际国内先进成果在我省转化;强化金融支持,大力发展天使、风投、创投基金等;实行以增加知识价值为导向的分配政策;完善财政支持政策,建立稳预期、长周期的投入机制,资金跟着项目走,撬动社会资本投入;强化开放合作,做到国际国内创新资源为我所用;完善考核体系,充分发挥“指挥棒”“风向标”作用。
三是推进“双一流”创建。要大力支持郑州大学、河南大学“双一流”建设,“量身定做”拿出系统方案,实现内涵式、高质量发展,力争在全国高校综合排名中不断前移。要确定一批重点高校重点学科给予支持,力争进入“双一流”行列。要优化高校布局,整合教学科研资源,更好适应转型发展需要。
四是抓好省科学院、省农科院发展。要重建重振省科学院,把“十四五”作为打基础的重要时期,同郑洛新国家自主创新示范区、中原科技城建设结合起来,通盘考虑、系统研究,形成完整的创新链条。省农科院是我省农业科技创新的高地、策源地,要紧紧围绕乡村振兴加强科研,特别是聚焦“吃得放心、吃得方便、吃得更好”,选育更多农作物优良品种,破解农产品精深加工技术制约,提高农业附加值,提高农民种粮积极性。要适应新形势新任务,坚持以市场化为导向,加快构建与现代农业产业体系、经营体系相适应的现代农技推广体系。
五是创优人才政策。要围绕创新全生命周期,坚持问题导向,对人才政策进行全面梳理、完善提升,打造一流人才政策体系,用好现有人才、培养青年人才、引进高端人才,聚天下英才而用之。
六是创新体制机制。要推进产业链、供应链、创新链、要素链、制度链深度耦合,创新科研范式。特别是围绕产业链部署创新链,加快建立产业研究院、重点实验室、创新联盟、创新中心等,实现主导产业、主要企业研发机构全覆盖。要围绕创新链布局产业链,推进科研成果工程化、产业化。要选择有关部门作为党政机构改革后半篇文章的试点,对机构设置、机制运转、职能发挥等进行重塑性改革,为创新提供精准化专业化服务。
七是加快布局新基建。在推进现代综合交通运输体系建设,不断巩固枢纽地位、促进优势转化的同时,把新基建摆上战略位置,坚持云、端、网一体推进,加快构建高水平新型基础设施体系,为现代化河南建设提供新平台、新支撑。
八是把“智慧岛”建设作为双创载体标准化推广。引入市场化运营主体,提供从原始创新到产业化的全流程服务,在全省构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间,形成“微成长、小升高、高变强”的梯次培育机制。
九是深化事业单位改革。要从省直事业单位改起,围绕现代化建设对“事”和“业”的要求来设机构定职能,把该减的减下去,把该加强的加强起来,形成运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。
十是筹备召开全省教育科技创新大会。坚持目标导向、问题导向深化研究,拿出一揽子真招实招硬招。研究设立省科技创新委员会,加强顶层设计、统筹协调、资源整合,有力有效推动各项任务落实。积极对接国家有关部委,加强省部会商,争取政策支持。
孔昌生、穆为民参加有关活动。(记者冯芸 马涛)
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