12月10日，全省安全生产双重预防体系建设工作会议在济源召开。会前，与会人员观摩了济源市部分企业和济源森林防火视频监控中心双重预防体系建设建设运行情况。会议由省安委会办公室副主任、省应急厅一级巡视员孙兆贤主持，济源示范区管委会主任、市长石迎军致辞，济源示范区、濮阳市、平顶山市安委会办公室作了典型发言，省住房城乡建设厅副厅长李新怀、省交通运输厅副厅长吴孔军、省林业局副局长李志锋分别对本系统双重预防体系建设工作进行了部署。省安委会副主任、省应急厅厅长吴忠华对下阶段全省双重预防体系建设和岁末年初安全生产工作提出要求。

　　会议指出，今年以来，全省各地各部门高度重视双重预防体系建设工作，认真落实省委省政府工作部署，初步形成与法规标准相配套的安全责任体系和制度保障体系，探索形成政府引导、企业落实、稳步推进、全面覆盖的推进机制，构建形成政企结合、分级负责、全员参与的风险隐患防控治理模式，培育形成一批特色鲜明、很接地气的小微企业双重预防体系建设模式，形成了支撑有力的工作机制，为双重预防全面提质增效打下了良好基础。要正视当前双重预防机制建设中存在的工作机制不健全、风险辨识不准确、管控措施不到位、信息化水平低、奖惩制度不落实等突出问题，在下步工作下大气力加以解决。

　　会议要求，要坚持将双重预防体系建设贯穿安全生产专项整治三年行动各个方面，紧紧围绕规上企业、高危行业和化工园区全覆盖的目标任务再示范、树典型、抓推广、见成效，确保按时完成目标任务。一要压实企业主体责任，强化企业主要负责人第一责任人责任，建立完善企业内部安全生产责任制监督考核制度，落实全员安全生产责任制，提升企业本质安全水平。二要加强行业指导督导，省级有关部门要按照我省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设重点任务分工，认真履行职责，重点做好监督指导。三要突出园区建设重点，突出化工园区全覆盖建设任务，突出各类园区综合监管，做好对园区内企业的指导。四要实施一企一档一码，把一企一档一码和双重预防体系建设有机结合，实现与监管执法手机终端数据转换，实现各个部门和系统监管执法人员电脑PC端和手机App互联互通。五要完善信息化平台建设，企业要建好用好双重预防信息化平台，实现线上线下同步推进的安全管理模式；监管部门要达到在线实时监测监控预警，实现线上巡查和线下执法有机结合。六要强化异地执法监督，要按照新修订的《河南省安全生产条例》《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》等法规规章，在全省安全生产异地督导执法检查中强化对双重预防体系建设应用情况的执法力度，倒逼企业落实主体责任。

　　会议强调，要认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神特别，突出抓好重点行业领域岁末年初安全防范工作。一要抓好危化品和烟花爆竹安全。要抓好化工园区安全规划和危化品企业、油气管线安全隐患排查，对重大隐患落实“五个一”措施，逐项销号清零，依法严厉打击烟花爆竹违规经营、储存、燃放等行为。二要抓好煤矿和非煤矿山安全。要深刻汲取近期外省煤矿事故教训，严防煤矿超能力、超强度、超定员生产。要严厉打击非法开采活动，严防地下矿山火灾、中毒、透水、提升等事故发生。三要抓好道路交通安全。要强化恶劣天气和事故多发路段引导管控，加强“两客一危一货”、农村面包车、校车等重点车辆管控，严打非法营运和“三超一疲劳”等违法违规行为。四要抓好消防和森林防灭火安全。要深入开展冬季火灾防控，强化重点单位消防安全整治，全面排查消除林间自然村等重要部位的森林火灾风险隐患，备足物资装备，预置救援力量，强化火情研判，开展预案演练，及时发布预警，迅速处置火情。五要抓好城乡建设领域安全。要加强道路桥梁、地铁隧道、水库电厂等工程建筑领域安全监管，深化农村自建房安全整治，开展冬季城镇燃气、热力等领域安全宣传教育和专项排查整治。六要抓紧抓实值班值守和抢险救援。要严格执行领导带班和值班人员24小时值班制度，在重点时段预置应急救援队伍，一旦遇到突发事件，第一时间启动应急响应，第一时间组织抢险救援。七要持续抓好异地督导执法检查。要按照方案要求，扎实完成各项督导检查任务，组织评优评差，协调指导交通运输、住建、煤矿、消防等部门组织开展本行业领域的异地督导执法检查。八要组织开展重点时段明查暗访。要按照省政府要求，在全省安全生产异地督导执法检查结束前，压茬组织开展元旦、春节和全国、全省“两会”期间安全生产明查暗访工作。

　　济源示范区管委会副主任、常务副市长王惠民，副市长俞益民、副市长李栓根参加会议或观摩活动，省住房城乡建设厅、交通运输厅、应急厅、林业局相关处室负责同志，各省辖市、济源示范区安委会办公室主任和住房城乡建设局、交通运输局、应急局、林业局分管负责同志，部分企业主要负责人参加会议。

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