各省辖市、济源示范区科协，各全省学会、协会、研究会，各高校科协、企业科协、医疗卫生机构科协，省科协机关各部室、各直属事业单位：
为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，贯彻落实平安河南建设决策部署，省科协决定在全省科协系统深入开展“平安科协”建设工作。现就有关事项和要求通知如下：
一、加强学习宣传，增强平安建设思想自觉和行动自觉
1.认真学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要讲话精神。将学习领会习近平总书记总体国家安全观和关于平安建设重要指示精神列入“第一议题”计划，及时传达学习，提升对平安中国建设重要性的认识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增强抓好平安科协建设的自觉性和责任感。
2.认真学习贯彻中央和省委省政府平安建设决策部署。认真组织学习党的十九届五中全会关于平安中国建设的重要部署，学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和中央全面依法治国委员会第三次会议精神，及时传达学习省委省政府关于平安河南建设工作部署和省委政法工作会议精神，自觉融入全省综治平安建设工作整体布局，为建设更高水平的平安河南贡献力量。
二、加强组织领导，扛稳平安科协建设主体责任
3.积极落实平安科协建设工作领导责任制。根据部门和单位实际成立平安科协建设工作领导小组或工作小组，统筹研究、谋划和推进平安科协建设工作。党政主要负责同志、分管负责同志、班子其他成员认真履行平安建设责任，经常听取平安科协建设工作汇报，签订平安建设目标责任书，抓好维护国家安全、依法治理、扫黑除恶、矛盾纠纷预防化解、维护社会稳定、社会治安防控、综治基层基础建设、防范和处理邪教、消防、禁毒等重点工作，加强跟踪问效、督促落实。
4.把平安科协建设纳入年度工作部署。把平安科协建设纳入本部门本单位年度工作计划，经费纳入年度预算，与业务工作同规划、同部署、同保障、同检查、同落实，争当平安建设工作考评优秀单位。
三、突出重点任务，全面推进平安科协建设工作
5.开展国家安全教育，自觉承担维护国家安全责任。坚持党的领导，做到“两个维护”。坚定守牢底线，有效防范和化解风险。坚守思想阵地，扎实做好意识形态工作，弘扬主旋律，激发正能量。开展国家安全宣传教育，构筑国家安全人民防线，增强反奸防谍意识能力，防范境外敌对势力渗透、策反、窃密。
6.加强思想政治引领，维护全省科技界和谐稳定。组织全省科技界学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平总书记关于科技创新的重要讲话精神，组织开展好“全国科技工作者日”活动和“最美科技工作者”评选宣传，加强科学道德和学风建设宣讲，引导科技工作者弘扬“爱国、创新、求实、奉献、协同、育人”的新时代科学家精神，坚定不移听党话，矢志不渝跟党走，积极投身科技强国和中西部科技创新高地建设。
7.反映科技工作者诉求，维护科技工作者合法权益。发挥科技工作者状况调查站点作用，建立常态化联系科技工作者机制，定期走访慰问科技工作者特别是基层一线科技工作者，准确把握、积极反映科技工作者意见建议，推动解决科技工作者广泛关注的共性问题，支持引导科技工作者依法解决矛盾和纠纷，维护自身合法权益。
8.发挥反邪教协会体系优势，推动反邪教走基层、进人心。不断健全反邪教协会组织体系，拓展反邪教警示教育基地，扎实开展以“崇尚科学、远离邪教”为主题的防范邪教宣传月、宣传周活动，创新网络、文化、科学理论反邪教工作抓手和载体，筑牢社会公众防范抵御邪教侵袭的思想防线。
9.加强科学普及，厚植平安建设的公民科学素质沃土。持续拓展提升科学普及，发挥科技馆阵地作用，增强i科普志愿服务、全国科普日、流动科技馆巡展、科普大篷车进基层、青少年科技教育等主题科普活动的参与度和覆盖面，针对新冠肺炎疫情防控等重点问题深入开展应急科普，面向全省广大群众，培育科学精神，破除封建迷信，驱除愚昧落后，不断提升农民、社区居民、青少年等重点人群的科学素养，筑牢平安河南建设的科学堤坝。
10.加强法治建设，提升科协工作法治化制度化水平。落实全面依法治省工作部署，加强宪法、民法典等法律法规和党章等党内法规的学习宣传，开展好“国家宪法日”“宪法宣传周”等普法教育，组织旁听人民法院庭审，增强法治意识和法治观念。贯彻落实《科普法》《中国科学技术协会章程》，推进《河南省科学技术协会条例》修订工作，推进科协工作制度建设，加大制度执行和监督力度。定期听取本单位本系统法治建设工作汇报，认真执行党组工作规则和议事规则，切实发挥法律顾问作用，加强规范性文件备案审查，做好党务政务公开工作。开展《境外非政府组织境内活动管理法》普法宣传，确保全省科协系统开展的民间对外科技交流活动符合法律规定和政策要求。
11.加强宣传引导，营造平安建设浓厚氛围。发挥科协报刊、网站、微信公众号、微博等平台作用，利用宣传板、宣传栏、LED屏等媒介形式，经常性开展普法教育、扫黑除恶、反奸防谍、禁毒、反邪教等平安科协建设宣传，建立网络与信息服务应急处理机制，加强网络舆情监测和处置引导，营造平安建设人人参与、人人受益的社会氛围。
12.健全落实稳定风险评估制度，积极维护社会稳定。针对重点敏感时期、敏感节点和节假日，加强值班带班，提前研判可能存在和发生的稳定风险，采取有效措施进行防范。实行科学民主决策，重大决策事项、重大工程建设事项要组织专家论证，避免出现因决策不当或者政策落实不到位、执行偏差引发影响社会稳定问题的现象。
13.加强应急管理，提高应急处突能力。科技馆在节假日等人流高峰期，实行预约入场、疏导限流、错峰入场等机制，确保安全运行。主办、承办全国科技工作者日、全国科普日、学术与产业发展年会、院士专家报告会、青少年科技创新大赛等大型群众性活动时，将安全应急预案纳入活动整体方案，按规定向相关部门报批或备案，配备必要的应急人员和设备设施。
14.加强排查化解与整治，营造安全稳定工作环境。定期排查化解矛盾纠纷，依法依规处理信访事项，开展保密、网络安全、消防安全、食品安全、涉黑涉恶涉毒等安全隐患排查整治。严格落实常态化疫情防控措施，注重做好涉疫情矛盾纠纷排查与化解。
15.发扬拥军优属传统，积极维护军人军属合法权益。将做好退役军人工作纳入年度工作计划，积极接收安置退役军人，扎实做好拥军优属各项工作，开展社会化拥军活动，关爱生活困难退役军人，做好军属服务保障工作，做好“八一”、春节等重要节假日走访慰问活动。
16.认真落实人防、物防、技防、心防措施。制定“四防”工作制度，明确平安科协建设责任领导和责任人员，配备必要的安保人员、监控设备、保密设施、防护软件、消防器材。发挥心理学会、心理咨询协会专业优势，参与开展重信重访专项整治、特殊人群心理危机化解等工作。
17.加强与其他部门协调配合，形成平安建设齐抓共管合力。加强与党委政法委、公安、法院、检察院、国家安全、应急管理、退役军人事务、信访、消防、教育、卫生健康、依法治理等部门协调配合，合作开展具有科协特色的平安建设活动，增强科协平安建设工作的影响力和实效性。
18.支持配合属地开展平安建设工作。落实所在市、县（区）和街道办事处平安建设工作要求，主动对接属地平安建设管理部门，将平安建设宣传纳入科普志愿服务内容，创新和丰富方式方法，推进属地平安建设工作。
各省辖市、济源示范区科协，各全省学会，各高校科协、企业科协、医疗卫生机构科协要及时将平安建设中的典型做法与成效，及时报省科协办公室。办公室通过网站专栏等平台，加大对平安科协建设工作宣传力度。
河南省科协办公室
2020年11月27日
供稿人：办公室
