省人大常委会副主任、信阳市委书记乔新江近日对河南科技智库调研课题“乡村振兴战略背景下河南乡村旅游发展策略研究”决策建议作出批示：“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手，事关决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国全局。该课题成果是市科协组织精干的调研团队，认真贯彻落实习近平总书记在河南信阳考察调研时的重要指示精神，通过实地调研、论证、研讨而形成的。课题调研从乡村振兴战略着眼，从乡村旅游入手，紧扣了时代主题。决策建议具有针对性和可操作性，为信阳实现乡村旅游全域化，走出本地特色的乡村旅游之路提供了重要参考依据，对河南决胜全面小康、实施乡村振兴也具有重要的现实借鉴意义。请市委市政府两办，市发改委、农村农业局、文旅局等相关部门进一步专题研讨，融合到全市乡村振兴战略实践中。”

　　习近平总书记在十九大报告中提出，“实施乡村振兴战略”是新时期做好“三农”工作的重要遵循。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，实施乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的必然要求。围绕乡村振兴战略实施，省科协发布了一系列河南科技智库调研课题，经过专家评审，信阳市科协课题组承担了“乡村振兴战略背景下河南乡村旅游发展策略研究”课题。经过历时一年研究，该课题组提交了66000余字的《乡村振兴战略背景下河南乡村旅游发展策略研究》报告。研究报告提出，河南省乡村旅游兴起于20世纪90年代，至今已走过20多年的历程。一方面，河南省所取得的成就有目共睹，在全国范围内也属于起步较早，发展水平和社会成效较好的省份。同时，其中存在的问题也不少。而且随着人民群众对文化旅游需求的内涵和水平日益增长，其发展水平不能满足人们需求的矛盾也更为凸显，面临着优化升级的迫切需要。另一方面，随着中国经济社会整体水平的提升，近年来国家大力传承发展中华优秀传统文化、实施扶贫工程，这些举措和乡村发展都有密切的联系，实乃河南省乡村旅游升级发展的契机。从已有成就和新的机遇来看，河南省乡村旅游事业有着光明的前景和广阔的发展空间。

　　课题组深入学习习近平总书记在河南省新县田铺乡田铺大塆考察调研时所强调的“发展乡村旅游不要搞大拆大建，要因地制宜、因势利导，把传统村落改造好、保护好。依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，是振兴乡村的好做法。”这一重要指示精神，提出了针对性和可操作性都很强的《依托乡村价值理念实现乡村旅游全域化走出本地特色的乡村旅游之路》决策建议。决策建议提出，一是加强政策支持，探索多元化乡村土地流转新形式，创新资本引入新模式，落实税费优惠新政策，建立人才引进新机制。二是运用活态化、体验化、科技化、艺术化、文创化、游戏化、节庆化、全息化八大手段，实现农耕文化的旅游化创新。三是坚持示范引领，实现品牌引领。四是留住乡村原真、原味、原美，保持淳朴“乡村味”，留住游客的美丽乡愁。五是加强与现代农业、互联网、文化产业、工业、康体运动的融合，实现乡村旅游转型升级、延长产业链、提高附加值。六是优化交通、基础服务、旅游服务等设施。七是因地制宜地推动乡村旅游管理体制改革，建立乡村旅游的政府、企业、农户资产收益机制。八是注重保护传承，坚持乡村旅游开发与保护相结合，加强对农村生态环境和人文环境的保护，保障乡村资源的永续开发利用。　　（省科协调研宣传部　王红松　陈长记）

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