抓实科学素质工作  电商引领乡村振兴

平顶山市科学技术协会

2018年，平顶山市科协科普工作深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在市委市政府领导下、省科协的大力支持下，构建新时代科普工作新格局，有效提升公民科学素质，先后获得河南省全民科学素质纲要实施情况考核优秀等次、全国科普日全国优秀组织单位、河南省电商技能人才培训工作优秀组织单位、河南省科普大篷车走进大别山走进贫困县活动优秀组织单位、全民科学素质网络竞赛省级优秀组织单位等荣誉。现将主要工作汇报如下：

一、以机制建设为抓手，扎实做好全民科学素质提升工作

一是领导重视是根本。市委、市政府历来高度重视科学素质工作，2016年已将全民科学素质工作列入经济社会发展和精神文明建设的总体规划和年度计划，调整充实了全民科学素质工作领导小组，建立健全各项规章制度。市政府办公室分别印发了《平顶山市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》，《平顶山市“十三五”〈科学素质纲要〉实施工作考核办法》等文件，对科学素质工作进行了任务分解，明确了目标任务。市主要领导每年听取专题汇报2次以上，研究工作中出现的新情况，及时解决工作推进中出现的问题。2018年市本级落实科普经费和科学素质工作专项经费353余万元，市科技馆建设经费300万元，为《科学素质纲要》深入实施提供了有力的财政支持。

二是规范制度是保障。多年的工作经验表明，全民科学素质工作是科协工作的主要内容，但却并非天然成为我们的重要抓手。要使全民科学素质工作成为科协工作的重要抓手，必须有制度保障。平顶山市科协较早地争取到将全民科学素质工作列入党委政府年度目标考核体系，对各县（市、区）政府和全民科学素质成员单位实施年度考核。

考核工作坚持客观公正、科学合理、注重实效、促进工作的原则，突出主题活动、重点人群科学素质行动、科学素质基础工程、机制建设与保障条件、特色工作等五个方面。坚持统一标准，并充分考虑各县（市、区）政府和各单位的客观因素，以真实信息和数据为依据，作出全面、准确、公正的考核结论。这一制度的实施不但能够准确衡量各地、各成员单位开展全民科学素质工作成效，而且更加充分的调动各地、各成员单位团结协作抓好全民科学素质工作的积极性，有效的推动了大联合、大协作工作格局的形成。

2018年1月，市政府召开全市全民科学素质工作年度考评会议，市政府副市长王朴主持；今年4月28日，平顶山市召开了2018年度全民科学素质工作述职评议会，市全民科学素质工作领导小组组长、副市长刘颖，市全民科学素质工作领导小组副组长、市政府副秘书长郭栓谨出席会议。这一制度的实施极大推动了全民科学素质工作落地生根，极大推动了全民科学素质工作合力的形成。

三是全员参与是基础。日常工作中，各地各成员单位积极开展各具特色的科普活动。市科协组织科普大篷车进乡村活动56次，在大别山各贫困县和本地边远学校，为寒门学子播种科学的种子、点燃创新的梦想；市委宣传部开展了“百姓宣讲直通车”活动；市文广新局开展了“科学普及文艺汇演活动”；市安监局组织开展了安全宣教电影进社区活动；市妇联建成“巧媳妇”科普扶贫基地143个；市人社局在大中型企业开展劳动技能培训和创建学习型组织，建成国家级职工书屋示范点26家、省级职工书屋示范点58家，劳模和技能人才科普工作学习室220个。推动平顶山学院、河南质量工程学院等高校科协搭建“未来世界科技馆”科普创客空间12处，支持创客参与科普产品的创新、创造，向省科协“科普资源管理系统”报送科普音视频14部。

在2018年度省辖市全民素质纲要实施情况考核中，平顶山市各领导小组成员单位和各县（市、区）素质办全员参与、齐抓共管，紧紧围绕测评指标体系，分解目标任务，共上传信息2109条。经审核，我们针对河南省全民科学素质管理系统的37项三级考核指标（每项指标最多报送10条信息），择优推送和填报信息370条，据反馈，平顶山成为唯一一个顶格申报370条信息的省辖市。

二、强化农技服务，促进农村电商蓬勃发展

平顶山市紧扣农村产业，以将农村电商打造成乡村振兴战略支点为目标，提出了“以就业创业为核心、以农特产品上行为主题、以生活消费为基础、以互联网生态体系构建为支撑”的农村电商发展动力框架，找准农村电商发展的四个动力，促进农村劳动者在电子商务领域就业创业。

一是发挥政府职能。平顶山市将农村电商技能人才培训工作，纳入到全市脱贫攻坚的总体规划。市科协推动各县（市、区）成立了工作领导小组，加强对农村电商培训的监督管理。重培训，政府充分发挥自身职能，持续做好电商培训工作，为发展农村电商提供技能保障。出政策，将省科协政策和县域实际相结合，出台有针对性的政策支持，为发展农村电商提供政策保障。2018年，平顶山市17个省级农村电商基地完成注册培训学员2002人、其中贫困户338人，示范店铺57家、科普受益人数25万余人次。通过“村长电商沙龙”、“自留地里的互联网”等主题活动，促使政府和电商就业创业群体之间产生心灵上的共鸣、感情上的沟通、梦想上的一致，激发从事电商人员的内在动力和创业热情。

二是调动群众热情。重点培养，从特色产业发展角度，发现培养了“蝴蝶蜜”“富硒哥”等一批电商名人，通过示范一个带动一批、培养一片，带动了全市的特色农产品发展。利益引导，政府搭台、群众唱戏，以利益来引导群众积极参与进来，在“郏县桃花节”“鲁山山货节”等活动中，让群众低成本或无成本参与其中，推动老百姓的收益道路越来越宽，农村电商的发展空间越来越大。能力提升，对于一些特色产业，实现了组织化的能力提升，避免了单打独斗，培育的河南镕源养殖电商协会，辐射带动周边5个县、18个乡镇、128个行政村、280多个养殖户，实现年产值600多万元。平顶山市首届中国农民丰收节举办地--宝丰康龙科技电商园区，解决周边农村就业700余人，人均年增收2300元。汝州市大峪镇果业电商协会的鲜果销售一度取得了淘宝网该类目第一名的好成绩，带动周边农户建立新型经济合作组织，注册会员1800名、果品种植面积扩大到20000余亩。

三是整合市场资源。摸清底数，对8个县市区域内的实体类、服务类以及个体工商户等企业分类排队。龙头带动，叶县商贸龙头企业言行果电商公司成立“悦来昆阳”本土电商平台，充分整合传统实体商业品牌、物流、口碑等优势资源，带动线上线下融合发展。整合资源，有机整合农场冷链物流资源、邮政快递物流资源、商贸物流资源，成立县域物流联盟，有效解决农村电商面临的物流难题。打造“合作社+基地+订单+电商平台+技术培训”的新型农业模式。农技协提供种子、有机肥、农药、技术服务、销售市场，农户没有什么风险，不用考虑产品怎么销售，并签订“农产品收购协议”以锁定收购价格，以此与农技协建立起独家、平稳的供应关系。17个电商协会在26个重点贫困村免费代收代销农特产品，年销售额2000余万元。

四是注重电商人才储备。强化农村电子商务人才支撑，从引进人才和本地培养两个途径加大对电子商务专业人才的储备，弥补电子商务专业人才的缺口。吸引大中专毕业生、技校生、大学生村官、农村致富带头人、返乡创业青年和部分个体经营户为重点，积极培育一批农村电子商务创业带头人，给众多年轻人带来了“双创”的机遇。同时，对驻村第一书记、帮扶队员、村两委班子进行培训，提高他们对电子商务的应用能力和推广能力，为精准扶贫提供精准助力。叶县夏李乡水产养殖电商协会聘请南阳“土专家”帮助农户养殖、销售草鱼苗、鲳鱼苗、竹节虾等品种，2018年电商销售额20万元，净利润10余万元，一年就补回了多年的亏损。宝丰县电商学员专程到郑州市学习销售渠道开拓、品牌塑造等知识，从而改进销售技巧，对产品进行重新改良包装后，附加值显著提升，大大增加了经济效益。

下一步，我们一定按照省科协的安排部署，准确把握新时代科普工作的新内涵新要求，努力探索新路径、打造新引擎，充分体现科普的多重价值，不断增强人民群众科普获得感，为中原更加出彩做出积极贡献，以优异成绩迎接新中国成立70 周年！ 

供稿人：平顶山市科协