豫北的冬天,田野里到处蒙着一层薄霜。经历了夏日绚烂的万亩荷花园中,一节节莲藕正在泥土里浅睡。在这片热土上,刚刚获批集体脱贫消息的范县陈庄镇杨吴庄村,正如蜿蜒而过的黄河,平静的河水下面孕育着澎湃的激情。
2018年11月7日,经范县脱贫攻坚领导小组批复,陈庄镇杨吴庄村经核查验收,符合贫困村退出标准,初步确定退出贫困村序列。而去年的这一天,正是省科协派驻杨吴庄村第一书记雷建树入村的日子。
2015年上半年,按照我省脱贫攻坚工作部署,省科协定点帮扶范县陈庄镇杨吴庄村。省科协党组高度重视脱贫攻坚工作,多次开会研究扶贫工作方案,并于2015年8月、2017年11月先后委派省反邪教协会副秘书长张定军和河南科技报社副总编辑雷建树任杨吴庄村驻村第一书记,开展帮扶工作。2018年5月,省科协又抽调吕健、张丹,与第一书记雷建树组成省科协驻村工作队,集中精力帮扶杨吴庄村开展脱贫攻坚工作。
(省科协党组书记曹奎来到驻村帮扶点看望慰问贫困群众,调研脱贫攻坚工作)
三年多来,在省科协大力支持下,在县、乡两级党委政府的领导下,在范县税务局和县科协的帮扶下,两任省派第一书记和县派第一书记及工作队员扑下身子、扎根基层,热情服务群众,不折不扣地落实各项政策,在加强基层组织、推动精准扶贫、落实四项制度、办好惠民实事等方面做了大量工作,杨吴庄村在方方面面都发生了可喜变化。正因如此,杨吴庄村积极申请退出了贫困村序列。
走进新时代,就要顺应新形势,抓住新机遇。驻村工作队和村“两委”深刻认识到,杨吴庄村要想长远健康发展,必须建立健全各项机制,制定中长期发展规划,让一切工作有章可循、有梦可追,为杨吴庄村留下一支永远不走的工作队。为此,杨吴庄村先后召开多次党员和群众代表会议,最终研究制定了《杨吴庄村2018~2020年发展规划》,提出了“以党建为引领,建党建先进村;以科普为抓手,建科普示范村;以产业为龙头,建产业富裕村;以生态为理念,建生态文明村”的奋斗目标,为杨吴庄村的发展指明了方向。
正是按照这样的建设理念,在脱贫攻坚工作的统领下,驻村工作队和村“两委”带领杨吴庄村的人民在奔涌的黄河岸边谱写着壮丽的诗篇。
以党建为引领,建党建先进村——为推动脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的实施提供政治保证。
亲爱的爸妈啊/儿子不能让您养一辈子/我也要独自一人生活//跟着爸妈吃饭的时候/孩儿心里多难受/我是个残疾人//亲爱的爸妈啊/儿子给你们磕个头/我在外学习电商和微商/从此以后不用再为孩儿担忧……
这首朴实的小诗是残疾人杨胜在去杭州学习电商时写给父母的。今年44岁的贫困户杨胜没有向命运低头。这些年来,他沿街串乡卖过冰糕、烟酒和零食,开过移动代办点,养过肉兔和肉牛。今年5月,杨胜报名参加了县商务局组织的电商知识培训,在商务局的扶持下,杨胜自己打造的网店“命运如梦”入驻范县“一扇门”电商平台。他的梦想是,组建起一个电商团队,带领村里的其他贫困户一起发家致富奔小康。杨胜感激地说,他之所以能坚持到今天,离不开历任驻村第一书记的帮扶和鼓励。
与杨胜不同的是杨吴庄村的那一群年轻媳妇们。每天下午或傍晚,随着《中国有个小地方》《在希望的田野上》等乐曲的响起,她们便在广场上翩翩起舞。动听的音乐、优美的舞姿,让你仿佛置身于城市里的公园或广场。在杨吴庄村,跳广场舞的不在少数。每每有集体活动的时候,这些村民载歌载舞,展现着杨吴庄村人的精神风貌。村支部书记吴玉乾感慨地说,杨吴庄村发生这么大变化,主要得益于党建工作。
几年来,杨吴庄村党支部在班子建设、党员队伍建设、基础制度落实、阵地建设等方面下足了功夫。在坚持“三会一课”、组织生活会等基本制度的同时,积极推行主题党日和“两学一做”活动。结合党员积分管理、无职党员“一编三定”、扶贫网格化管理等制度,党支部发动党员、致富带头人、村组干部、退休教师与贫困家庭结对子,建立帮扶制度,推动党员在发展致富、服务群众、乡风文明、脱贫攻坚等方面发挥模范带头作用。在党员行动的感召下,杨吴庄村年轻的村民们都积极向党组织靠拢。目前,已有11位村民递交了入党申请书。2018年发展1名预备党员,确定5名入党积极分子。
杨吴庄村健全了由党支部书记牵头的民主科学决策机制,坚持规范运用“四议两公开”工作法,对贫困户的识别退出、低保户认定、工程项目等重大事项均运用“四议两公开”法,保证党务、村务、政务始终在阳光下运行。成立了以村委会主任为组长的平安建设领导小组,每天夜晚坚持打更巡逻,及时掌握本村的宗教、信访等动态,及时对各类矛盾纠纷和不稳定因素做好疏导、说服工作,确保群众生命财产安全,确保经济社会发展的良好秩序。成立了以年轻村委干部牵头的便民服务队伍,为村里的“三留守”人员、五保户、残疾人、贫困家庭等特殊困难群众提供帮助。选举老党员和村民代表宋心堂、杨文进、杨文保组成监督委员会,监督村“两委”各项工作,尤其对“三重一大”事项实施重点监督。
地面积3000平方米的科普文化广场是杨吴庄村开展党建工作的有力阵地,也是村民娱乐、休闲的主要场所。广场上,由省科协援建的党员活动室、文化活动室、科普活动室一字排开,科普大屏、文化舞台、健身器材、精神文明与科普宣传栏一应俱全。以前默默无闻的杨吴庄村,现在接二连三地搞起了大动静,从举办农民运动会到农民春晚,再到开展好村民评选、卫生检查评比活动,每次活动都是人气十足,甚至吸引了周边村民来看热闹。今年年底,杨吴庄村又推举出了最美脱贫致富能手杨永顺、杨胜,最美媳妇刘梅英等典型人物,更是将杨吴庄村的乡风文明建设推向了高潮。
党建激发精气神,脱贫攻坚力量足。雷建树说,“我们正是抓住了党建这个关键,心中有了底气,浑身有了干劲,各项工作做起来得心应手,让杨吴庄村焕发了前所未有的精气神。”
以科普为抓手,建科普示范村——为推动脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的实施提供科技支撑。
省科协党组高度重视扶贫工作,党组书记曹奎和其他领导成员多次到杨吴庄村指导驻村扶贫工作。曹奎多次嘱托第一书记,在坚持扶贫必先扶志、坚持产业扶持和坚持廉洁自律的基础上,要充分发挥省科协在科技和科普方面的优势,咬定科技不放松,以科技的力量促进贫困户脱贫致富,推动杨吴庄村经济社会发展。
为此,工作队和村“两委”通过一段时间的调查研究,把“以科普为抓手,创建科普示范村”确定为未来两到三年主要完成的目标任务之一。通过创建科普示范村,提升村民科学文化素质,提高杨吴庄村生产力水平,助力杨吴庄村打赢脱贫攻坚战役。从此,科技成为了杨吴庄脱贫攻坚的第一动力,科普之花在杨吴庄的土地上次第绽放。
杨吴庄村成立了以村委会主任杨文国为组长的科普工作领导小组,把科普工作列入年度工作计划。以“两委”班子、村民组长和有文化、有特长、有热情的村民组成的科普志愿者队伍,形成科普工作网络。培育扶持彭涛、吴春霞、张锐、邰庆义等种植、养殖、加工方面的科普示范户,提高他们的辐射带动和科技入户能力,带动49户131人贫困人口增收增效。
2018年10月,杨吴庄村科普活动中心成立。这里既有科普书屋,又有科普器材,各类科普讲座和技术培训、健康诊疗、咨询服务在这里举办。在科学的感召下,村民们积极参加各种培训,目前已有6名村民获得了“农村创业致富带头人”称号,有30名群众获得了结业证书,部分贫困家庭主要劳动力掌握了1~2项新技能。竖立在广场上的河南省科普信息化工程“科普大屏”,累计播放科普节目600多个小时,2万人次观看。在广场、村庄重要位置和群众容易聚集地方张贴了大量关于种植、养殖、生产、生活方面的科普画图。这些举措充分发挥了科普阵地的作用,提升了村民的科学文化素质,为脱贫攻坚注入了新的动能。
2017年12月,由种植、养殖、加工大户发起的范县心莲心现代农业协会在杨吴庄村成立。协会积极运作,热情服务,在良种引进、产品销售上为村民们提供便利。去年年底,在莲藕价格持续低迷的情况下,仍然以稳定的价格销售莲藕6万余斤。今年,随着价格反弹和电商的繁荣,虽然现代农业科普示范园里大部分没有挖出的莲藕要等到春节前销售,但从目前行情来看,今年杨吴庄村的莲藕增产增收已成定局。
另外,协会建立的莲鳅、稻鳅共作科普示范基地,带动了20户贫困户增收增效;扶持致富(养殖)能手杨永顺、养鸡大户张锐发展标准化养殖科普示范基地,为贫困户和村民开辟增收渠道提供借鉴和示范;积极引导即将入驻扶贫车间的服装加工企业加大科研创新力度,引进先进科学技术,提高生产能力,为贫困户和村民就业创造更多的机会。
经过三年多的努力和科普示范村的建设,科技在杨吴庄村脱贫攻坚中的作用已经显现,大部分贫困户和部分村民在种植、养殖、加工等方面掌握了1项以上新技能,开辟了增收新渠道,提升了持续增收能力。科技助力扶贫、科普惠及民生的氛围正在杨吴庄村形成。
以产业为龙头,建产业富裕村——为推动脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的实施提供经济基础。
今年46岁的杨永顺,十多年前患上罕见的布加氏综合征,背负10万多元的医疗费。后来,他妻子又患上大腿神经炎。如何让负债累累的杨永顺顺利脱贫,在一段时间内成为村“两委”和第一书记的头等大事。几经讨论,大家一致认为,只有产业才能把杨永顺救出“不顺”之境。
2017年初,第一书记和村“两委”为其申请了到户增收莲藕种植项目,他获得两万元的奖补资金。杨永顺用奖补资金在村子里流转22亩水洼地,开展莲藕种植。土地从来不会辜负勤劳的耕种者。通过自己的努力,杨永顺的莲藕丰收了,当年的收入就超过了2万元。2017年底,杨永顺主动申请退出贫困户。
顺利脱贫的杨永顺没有满足,他又申请5万元“小额贴息贷款”,购买了3头母牛,开始搞养殖。今年年初,3头母牛产下了3头小牛,按照目前每头小牛6500元左右的价格计算,抛去成本大概今年又有1.5万元左右的收入。
杨永顺是个勤快人,也是个热心人。为了发挥杨永顺的积极性,工作队和村“两委”又为杨永顺申请了公益岗位。有了就业岗位,杨永顺在为百姓服务的同时,每月还能够领到固定的生活补助。
这样下来,杨永顺已经拥有了三份能够持续增收的产业项目。目前,杨吴庄村的49户贫困户实现了到户增收项目全覆盖,他们都像杨永顺一样拥有了两项以上能够持续增收的产业。在产业扶持下,目前杨吴庄村的绝大部分贫困户都顺利实现了脱贫。
脱贫之后,杨吴庄村在坚持不懈地抓好脱贫质量提升的基础上,重点扶持扶贫就业基地的发展。雷建树清楚地记得,2017年他刚入村时,大部分村民希望在本地建厂,使留守的妇女既能照顾老人孩子,又能在家门口务工挣钱。望着村民们渴望的眼神,雷建树暗下决心,一定要让杨吴庄的村民们实现这个朴素的愿望。
(图片说明:即将竣工的杨吴庄村扶贫就业基地。)
一年过去了,雷建树践行了他对村民许下的诺言。目前,杨吴庄村扶贫就业基地的主体工程已经完工。村委会已初步与山东一服装企业达成合作协议,该公司将入驻扶贫车间,成立范县分公司。届时,1750平方米的厂房可以吸纳150人就业。根据协议,工厂所需劳动力25%以上必须为贫困人口,其他用工要优先吸纳杨吴庄村村民就业。而且,对工种、工资都做了约定,让就业的贫困人口实现“一台缝纫机,脱贫一家人”的愿望。
但是,服装加工技术性较强,只能满足一部分村民就业。为了让村民“人人有活干,天天有收入”,工作队和村“两委”又把目光落在假发加工项目上。因为这个项目可以吸纳男女老少就业,不分时间、不分地点,只要你愿意干,每天就可以挣到数十元的收入。目前,此项目已经向相关部门申报立项。
土地是村民们赖以生存的根本。杨吴庄村有1497亩土地,面对大部分青壮年劳动力外出务工土地撂荒的现象,历任第一书记持续发力,为杨吴庄村农民增收、农业增效付出了不少的心血和汗水。几年来,杨吴庄村先后争取到科普项目、科技助力扶贫项目,各级科协在藕种引进、技术扶持上对种植大户进行帮扶,由种植大户带动贫困户和村民增收致富。为了支持农业设施建设,省科协投资8万元,在村西南邢庙干渠上修建了一座提灌站,受益土地面积约1000亩,为杨吴庄村的土地灌溉提供了极大便利。在村西南的田地上,“范县心莲心现代农业科普示范园”几个大字分外醒目,在未来两到三年内,一条前端联系市场、后端联系农户的产业纽带将为杨吴庄村农业产业的持续发展提供新的动能。
在发展农业、加工业的同时,杨吴庄村于2017年7月率先完成了集体经济产权制度的改革,并成立了集体经济合作社,1315位村民都成了股民。为推动村集体经济的发展,在镇政府主导下,杨吴庄村与其他两个村共同投资480万元联手打造开发集体经济项目,今年年底即将收益。
习近平总书记强调:“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”杨吴庄村抓住根本,放眼长远,下大功夫培植产业,为脱贫攻坚和乡村振兴夯实了经济基础。
以生态为理念,建生态文明村——为推动脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的实施提供良好环境。
2018年12月10日,天气寒冷,但杨吴庄村的村室里却暖意融融,这里正在举行的是贫困户户容户貌检查评比会议。这是杨吴庄村自进行人居环境整治工作以来,首次进行卫生检查评比。这是一次试验,先期在49户贫困户家庭中进行,成熟后将在全村推广。
目前,《杨吴庄村人居环境整治工作方案》以及配套措施《杨吴庄村卫生管理三定方案》《杨吴庄村爱心超市积分管理办法》已经出台,并成立了杨吴庄村人居环境整治工作领导小组,第一书记雷建树亲自挂帅。希望通过对村容村貌、户容户貌的集中整治,通过建立长效机制,消除村内村外、院内院外的“脏、乱、差”现象,改变村庄整体面貌,改善村民生产、生活环境,提高村民幸福指数,努力把杨吴庄村建设成为“生态文明村”。
在人居环境整治过程中,杨吴庄村创造性地提出了“三不、三靠、三有”原则,理清了“三拆、三改、三清、三化”的工作任务,确立了“三定、三包、三评”的卫生管理长效机制。
截至目前,全村已拆除残垣断壁1200米,重建840米,拆除废旧房屋4处,露天厕所5座。全面清扫垃圾,清除杂物,清洁房屋,集中清运垃圾100余车。为贫困户硬化道路500米,人行道两侧铺设花砖1000余平方米,平整两处空闲宅基地,有两处20余亩的废弃坑塘正在整治计划中。
集中整治过后怎么办?卫生管理,人人有责。杨吴庄村经过村“两委”干部、党员、群众代表决议,根据房屋布局,将全村分成96个责任区,每个责任区界定责任范围,指定责任人任胡同长,责任区内住户为责任户。三定方案已经制作成不锈钢牌子固定在责任区显著位置。在三定范围之内,每家每户对庭院内外及胡同卫生进行三包。为了监督、鼓励全体村民落实责任,全村将通过定期或不定期检查,评出最美庭院、最美胡同、最美个人,并将在胡同显著位置悬挂流动红旗或黄旗以示奖惩,并给予优秀者奖励爱心积分。
建设生态文明村不仅局限于这些内容。2017年,在省派第一书记张定军和县派第一书记赵善龙的共同努力下,协调整合扶贫资金在杨吴庄村实施了户户通道路项目,使村内全部胡同实现硬化,又修建了村内主要公路、生产道路2000米;实施电网改造,安装路灯65盏和太阳能广场灯7盏;配置了可移动垃圾箱。
看到村民们厕所简陋,卫生太差,在张定军和赵善龙两位书记的努力下,杨吴庄村实施了旱厕改造工程项目。目前,杨吴庄村的全部住户都用上了水冲式厕所。村民宋东华说,这种厕所干净卫生,方便实用!
生态文明村的建设非一朝一夕之功,需要持续努力。雷建树期盼的是,加大美丽乡村建设力度,尽快将污水管网铺设及污水处理事项提上日程。前不久,杨吴庄村被纳入“美丽乡村精品示范点”,省规划设计研究院的专业团队来到杨吴庄村,开始对村庄建设进行规划。这对于全体村民来说,无疑是一个好消息!
“退出贫困村只是完成了阶段性任务,其发展任重而道远,因此,不能放松工作要求,要切实做到摘帽不摘责任,摘帽不摘帮扶,在巩固脱贫成果的基础上,做好与乡村振兴战略的衔接。”当得知杨吴庄村退出贫困村的消息时,省科协党组书记曹奎又对驻村工作队提出了新的任务和要求。
“接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红。”在杨吴庄村驻村的第一书记和工作队员都非常喜欢南宋诗人杨万里的这句诗,因为这句诗饱含着他们对杨吴庄村未来的殷殷期望。相信在不久的将来,在那荷花盛开的地方,在那奔涌的黄河岸边,一个更加富裕、美丽的杨吴庄村将呈现在世人面前。
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