6月3日，省委召开常委会会议，传达学习全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会主要精神，研究我省贯彻落实意见。

       省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持会议并讲话。

       陈润儿、叶冬松、邓凯、尹晋华、吴天君、夏杰、李文慧、陶明伦、马懿、刘满仓、徐济超出席或列席会议。

       谢伏瞻在讲话中指出，这次全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会是在全面建成小康社会的决胜阶段召开的一次重要会议，也是共和国历史上又一次具有里程碑意义的科技盛会。习近平总书记发表的重要讲话，从人类社会演进、中华文明发展、世界科技革命的全局高度和历史站位，深刻阐述了国家发展和科技创新面临的重大机遇，明确了我国科技事业发展的奋斗目标、五大重点任务，吹响了建设世界科技强国的时代号角，开启了我国科学技术发展又一个充满希望的春天，是实施创新驱动发展战略、指引我国科技事业发展的纲领性文献。我们一定要认真学习，深刻认识科技创新的重大意义，切实把我省科技创新各项工作做好，为中原崛起河南振兴富民强省提供有力支撑。

       谢伏瞻指出，近年来，河南坚持以开放创新聚资源、以协同创新增能力、以大众创业万众创新添活力，取得了一批在全国具有重大影响的科技成果，突破了一批支柱产业的核心关键技术，科技对经济社会发展的引领作用明显增强。但总体上看，我省科技发展还存在基础薄弱、创新人才短缺、创新平台不多、创新环境不优、创新主体不强的问题，特别是自主创新整体实力不强，原始创新能力尤为薄弱，研发投入占生产总值的比重明显低于全国平均水平，高技术产业和战略性新兴产业占比偏低，一些关键核心技术长期需要靠外部引进，科技创新不足仍然是我省经济社会发展的突出短板。我们必须深刻认识到，科技创新是加快发展动力转换的迫切需要，是推动产业转型升级的迫切需要，是培育未来竞争优势的迫切需要，是持续改善民生的迫切需要，切实把科技创新放在发展全局的核心位置，进一步增强推动科技创新的责任感、使命感。

       就贯彻好中央精神，推动我省科技创新深入发展，谢伏瞻强调了四个方面需要重点抓好的工作。

       一是以郑洛新国家自主创新示范区为平台，建设创新高地。要结合学习贯彻全国科技创新大会精神，抓紧研究制定建设郑洛新国家自主创新示范区的若干政策措施及配套政策和实施细则，加快形成有效支撑示范区发展的政策体系，努力打造具有国际竞争力的中原创新创业中心、带动全省创新驱动发展的综合载体。要发挥龙头企业主体作用，健全企业主导的产学研协同创新机制，实施创新龙头企业培育工程，在重大科技专项实施、产业创新联盟构建、高层次创新平台建设以及人才、技术集聚等方面给予扶持，推动龙头企业成为研发投入和成果转化的主体。要发挥“国字号”平台支撑作用，积极建设示范区内的郑州、洛阳、新乡三个国家高新区和郑州航空港经济综合实验区、国家技术转移郑州中心等平台，充分利用这些平台补齐创新短板、集聚创新资源、提升创新能力，培育发展新动力、打造发展新引擎、拓展发展新空间。要发挥高等院校和科研机构的主力军作用，鼓励其发挥高端人才集中、创新资源集聚优势，积极投身经济建设主战场；优化高等院校和科研院所的科研布局，贴近社会、贴近需求、贴近实际，加快调整学科建设和科学研究方向，改革科研绩效评价机制，鼓励其与龙头骨干企业、重点企业建立创新联盟，主动服务经济社会发展。

        二是以深化科技体制改革为重点，激发创新活力。要坚持问题导向，加快推进科技创新“放管服”，把精神鼓励和物质激励结合起来，认真落实我省《科技体制改革实施方案》，加快形成更有利于出人才、出成果、出效益的体制机制。要完善科技决策机制，加快建立科技咨询支撑行政决策的机制，健全科技决策咨询系统，建设高水平科技智库；加快推进重大科技决策制度化。要完善符合科技创新规律的资源配置方式，充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，优化基础研究、战略高技术研究、社会公益类研究的支持方式。要完善科技人才收入分配机制，加强知识产权和各类产权的运用保护，实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，探索对创新人才实行股权、期权、分红等激励措施。要完善科技项目管理机制，着力改革和创新科研经费使用和管理方式，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系。要完善金融支持机制，推进科技投融资平台建设，培育壮大创新投资基金，强化资本市场对科技创新的支持。要完善政府服务机制，加快政府职能由研发管理向创新服务转变，更加注重面向各类创新主体的服务，深化财政科技计划管理改革，让科技计划更加聚焦创新发展。

       三是以开放合作为突破口，聚集创新资源。要引进优秀人才，创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等机制，吸引更多高端人才来我省开展科技研发和项目合作；大力优化人才发展环境，真正让有贡献的科技人员在经济上有实惠、工作上有保障、社会上受尊重。要引进先进技术，鼓励省内企业与国内外同行、大型央企、高等院校、科研院所开展合作，支持省内高等院校、科研院所与国内外一流大学、科研院所和世界500强企业联合在我省设立研发机构或科技中心；加快技术转移转化，大力引进先进适用技术成果，促进科研成果向现实生产力转化；促进军民融合发展，建立军民创新规划、项目、成果转化对接机制。要引进社会资本，积极推动产、学、研、金深度融合，强化产业链、创新链、资金链“三链融合”；引导银行加大对科技型企业的信贷支持力度，创新科技和金融结合模式，开展科技金融试点，加快发展天使基金、风险投资等创业投资基金，推动产业基金、民间资本、风险资本与科技创新结合。

       四是加强党对科技工作的领导，优化创新环境。科技创新是一项全局性工作，必须在党委统一领导下，充分调动各方力量共同参与，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。要加强领导、明确责任，完善政策、强化措施，创造环境、营造氛围，形成尊重知识、尊重人才、支持创新、鼓励创新的社会环境，推动河南科技创新工作再上新台阶。