中国科协2016年人才工作要点

       2016年中国科协人才工作总的要求是，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享”的工作理念，坚持党管人才原则，深入实施人才优先发展战略，按照中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《科协系统深化改革实施方案》、《中国科协事业发展“十三五”规划》的部署要求，推进落实《中国科协贯彻落实＜关于深化人才发展体制机制改革的意见＞的实施方案》，团结带领广大科技工作者积极进军科技创新和经济建设主战场，在人才培养支持、表彰举荐、创新创业、引进使用、环境营造、团结引领等方面积极发挥作用，为协调推进“四个全面”战略布局提供有力人才支撑。
       一、加强对科技人才的团结引领
       1.加强对科技工作者的思想政治引领。举办学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神高层次科技领军人才专题研修班、青年科技领军人才国情研修班，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是《习近平关于科技创新论述摘编》以及国家重大科技政策，引导广大科技工作者不断坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚定跟党走的信心和决心。    责任部门和单位：组人部、办公厅、调宣部、人才中心
       2.引导科技工作者率先践行社会主义核心价值观。大力宣传优秀科学家、杰出科技人才的先进事迹和爱国情怀，继续实施好老科学家学术成长资料采集工程，扎实推动“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”，建设中国科学家博物馆，突出对基层、一线和青年科技人才的宣传，展示科技工作者的突出贡献和感人事迹，激发科技工作者的爱国之情、报国之志、强国之行。    责任部门和单位：调宣部、创新战略研究院、科技传播中心
       3.在科技工作者中广泛开展“创新争先行动”。团结引领广大科技工作者紧紧围绕党和国家中心任务，短板攻坚竞突破，科技前沿竞领跑，创业转化竞实效，普及服务竞贡献，牢牢把握新一轮科技和产业变革与我国发展动力转换历史交汇的重大机遇，推动以自主创新能力建设为重要内容的供给侧结构性改革，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。 责任部门和单位：调宣部、创新战略研究院
       4.动员科技工作者投身大众创业万众创新。动员广大科技工作者认真贯彻落实《国家发展改革委 中国科协关于共同推动大众创业万众创新工作的意见》，办好2016年全国大众创业万众创新活动周，打造“双创活动周”品牌,建设双创在线平台。扎实推进创新驱动助力工程，动员更多全国学会推进创新要素深度对接区域经济转型升级，拓宽科技人才服务地方经济发展通道。 责任部门和单位：学会部（企业办）、调宣部、创新战略研究院、学会服务中心、企业创新服务中心、科学技术传播中心
       5.动员科技工作者助力科技精准扶贫行动。动员科技工作者积极参与科技支撑脱贫攻坚工作，强化对革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区的科技精准扶持；参与援疆、援藏科技增效工程，举办“西藏高层次科技人员培训班”。  责任部门和单位：科普部、计财部、组人部、农技中心
       二、创新科技人才评价奖励机制
       6.改革完善中国科协奖励体系。按照优化结构、明确定位、提升质量、体现特色的目标思路，改革完善中国科协奖励体系，对已有奖项进行调整改进，探索设立“杰出工程师”奖等具有广泛公信力和社会影响力的奖项，完善人才奖励制度。  责任部门和单位：组人部、调宣部、学会部、科普部、人才中心
       7.做好奖项评选表彰工作。重点办好中央批准增设的“中国优秀青年科技人才”奖和“全国杰出科技人才”奖，探索试行专家提名、学术联合体提名、学术成就与学术贡献综合评价等评选方式，发挥奖项改革的试点和引领作用。组织开展第十四届中国青年科技奖、第七届全国优秀科技工作者、全国科协系统先进集体先进工作者、第十三届中国青年女科学家奖、第十九届“中国科协求是杰出青年奖”以及 “讲理想、比贡献”等活动的推荐、评选、表彰工作。  责任部门和单位：组人部、办公厅、学会部（企业办）、人才中心
       8.支持引导全国学会、地方科协办好科技人才奖项。对全国学会、省级科协奖项基本情况进行摸底分析，加强调研指导，引导全国学会、地方科协按照规定表彰奖励优秀科技人才，推动全国学会加大“高精尖缺”及青年科技人才奖励力度，完善以人才奖励为主的专业奖励体系，奖励对象向基层一线倾斜。加强奖项和获奖者事迹宣传，扩大影响力和知晓度。  责任部门和单位：组人部、学会部、调宣部
       9.拓展优秀科技人才举荐通道。充分发挥学术共同体的同行评价作用，积极向国内外重要奖项、重大人才工程推荐人选。做好国家科技奖励项目、“创新人才推进计划”、世界杰出女科学家成就奖、世界最具潜力女科学家等推荐工作。配合国家科学技术奖励制度改革，扩大有直接推荐资格的学会范围。    责任部门和单位：组人部、学会部
       10.改进人才评价机制。推进科协所属学会有序承接政府转移的人才培养、评价、流动、激励等职能。支持学会面向新兴交叉战略领域、非公有制企业、青年专业技术人才群体提供职业发展链条式的人才评价、认定和继续教育服务，扩大人才公共服务覆盖面。引导科技人才准确把握科技期刊在学术评价中的作用。探索建立信息要素齐全又简便实用的科技人才评价专家库。争取有关政府部门支持，开展注册工程师制度试点，开展工程技术领域职业资格认定，开展非公有制领域专业人才水平评价试点，进一步提高学会承担工程教育专业认证工作的规模、水平和质量，推进水平类职业资格评价专业化、社会化、国际化。推动学科相近、联系密切的学会组建学会联合体，形成以同行学术评价为主的人才评价机制。加强科技人才政策研究和评估,根据不同学科、不同行业、不同地域的科技人才成长规律和特点，探索实行不同的评价标准，坚持基础研究、应用研究、技术开发人才并重，克服唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项等倾向，深入推进人才评价改革。 责任部门和单位：组人部、学会部、创新战略研究院
       11.改进推荐（提名）院士候选人工作。发挥同行评价在推荐院士候选人工作中的作用，开展调查摸底和工作研究，改进中国科协组织学术团体推荐（提名）院士候选人工作。引导全国学会、地方科协建立优秀拔尖人才发现、举荐机制，做好院士候选人后备队伍挖掘、储备，努力提升作为两院院士推荐渠道的效能，扩大影响力。   责任部门和单位：组人部、学会部、调宣部、人才中心
       三、改革联系服务科技人才的体制机制
       12.建立科协直接联系科技工作者的工作制度。大幅提升基层、一线科技工作者和45岁以下青年科技工作者在科协领导机构中的比例，注重吸收新经济组织、新社会组织、新型研发机构和战略性新兴产业的代表人物。推动中国科协机关与学会、地方科协的人员双向挂职交流。推动将“中国科协会员日”更名为“全国科技工作者日”，扩大覆盖面和影响力。加强科协基层组织网络体系建设，拓宽基层一线科技工作者联系渠道。做好代表服务工作，推动代表任期制的贯彻实施。 责任部门和单位：组人部、办公厅、计财部、学会部
       13.打造网上科技工作者之家。着力打造中国科协门户网站、中国科技工作者之家网、科普中国三大服务平台，面向广大科技工作者和社会公众、全国学会提供及时高效的服务，扩大科协工作的覆盖面和社会影响力。推出“今日科协”微信公众号，推送中国科协主要工作和重大任务。建立“科协改革进行时”微平台，及时传达中央关于科协改革的指示精神，促进科协系统改革实践交流，展示科协组织新形象。  责任部门和单位：办公厅、学会部、科普部、调宣部、信息中心、创新战略研究院、学会服务中心、科技馆、人才中心
       14.搭建国内国际高水平学术交流平台。按照规格高、活动精、效果实的总体要求，与陕西省人民政府共同办好第十八届中国科协年会。举办世界生命科学大会。鼓励支持科技人才更广泛地参加国际学术交流与合作，完善相关管理办法。探索网上学术交流新形态。继续实施中国科协精品科技期刊工程和中国科技期刊国际影响力提升计划。  责任部门和单位：学会部、国际部、学会服务中心、国际交流中心
       15.深入开展科技工作者状况调查。持续收集科技工作者一手信息，深入掌握科技工作者的总量规模、就业特点、流动状况、思想动向、生活状况等方面的特点和趋势。开展科技工作者心理干预机制研究。   责任部门和单位：调宣部、创新战略研究院
       四、着力优化科技人才发展环境
       16.抓好《关于优化学术环境的指导意见》的贯彻落实。开展学术环境建设状况评估，发布我国学术环境指数，为科技人才成长营造良好学术生态环境。积极推动学术评价导向改革和提升科技期刊质量及影响力工作，用好第三方评估手段，为提升原始创新能力做出贡献。  责任部门和单位：调宣部、学会部、学会服务中心、创新战略研究院
       17.深化科学道德和学风建设。积极引导全国学会、科研院所、高校附属医院等加强科学道德和学风建设宣讲教育，广泛开展以《发表学术论文“五不准”》为主要内容的宣讲教育活动。推进科学道德教育课程、师资队伍、教材读本建设，着力构建长效机制。完善学术不端行为调查机制，规范学术不端行为受理程序，完善人才诚信体系，探索建立科研诚信监督曝光机制等失信惩戒机制。举办科学道德建设论坛。   责任部门和单位：组人部
       五、整体推进各类科技人才队伍建设
       18.加强科技后备人才队伍建设。改进全国博士生学术年会模式，突出创新创业导向，加大跟踪培养和人才推介力度。精心组织实施第31届全国青少年科技创新大赛、第16届“明天小小科学家”奖励活动、第16届中国青少年机器人竞赛、中学生英才计划、青少年高校科学营、全国青少年科学素质电视展评活动等，发挥青少年科技实践活动在科技创新后备人才发现和培养等方面的引导作用。   责任部门和单位：组人部、青少中心
       19.加大对青年科技人才培养支持力度。优化中国科协常委会青年工作专委会组成，吸纳科研一线优秀青年科技人才加入。实施好青年人才托举工程，加大与国家自然科学基金和重点研发计划对接。改进青年科技创新沙龙模式，培养青年科技人才学术活动组织能力，促进协同创新、交叉创新、集成创新。提高青年科学家论坛、海峡两岸青年学术活动月活动效能。  责任部门和单位：组人部、学会部、国际部、人才中心
       20.加强科普人才和农村实用人才队伍建设。启动科普拔尖人才选拔计划，发挥科学传播专家团队作用，深入推进高层次科普人才培养和教材建设。加强科普人才培养和评估研究。推动建立科普志愿者社团组织，搭建科普志愿服务网络平台。启动科学教师和科技辅导员教育培训。开展科普惠农工作，大力培育农村实用人才带头人、贫困村创业致富带头人。配合农业部实施现代农业人才支撑计划。   责任部门和单位：科普部、科普所、青少中心、农技中心、人才中心
       21.加强企业创新人才队伍建设。开展示范院士专家工作站（示范园区服务中心）创建活动，建立院士专家工作站建设管理体系。实施“知识产权战略巡讲活动”。实施“一线创新工程师培养与实践”项目。开展企业科协秘书长培训。 责任部门和单位：学会部（企业办）、企业创新服务中心
       22.加强学会工作人才队伍建设。组织全国学会理事长、秘书长培训班和全国学会秘书长沙龙。推动学会人事制度改革，开展学会秘书长专职化试点，扩大学会专职工作队伍规模，开展学会专职工作人员能力建设。加强科技期刊人才队伍建设。   责任部门和单位：学会部、组人部
       23.加强国际科技组织和海外人才队伍建设。做好国际民间科技组织人才培养和推送工作，推动我国科学家进入国际组织担任领导职务。发挥好“千人计划”推荐窗口作用，联系服务在华外国科技工作者。开展在华工作外国科技人才状况调查。打造“海智计划”升级版，继续开展海外人才离岸创新创业基地试点，发挥好中国科协海归创业联盟的作用。   责任部门和单位：国际部、组人部、调宣部、学会部、国际交流中心
       24.推进高水平科技创新智库建设。围绕服务党和国家科学决策，开展双创政策落实、优化学术环境任务落实等第三方评估，深入推进机构评估改革。加强信息、能源、材料、生命科学创新前沿前瞻研判。推动完善国家科技创新智库体系建设，强化智库政策服务功能。坚持“小核心、大外围”，建立开放竞争、引进与培养并重的智库人才队伍建设机制。   责任部门和单位：调宣部、创新战略研究院
       六、加强对科技人才工作的领导
      25. 加强科协人才工作的统筹协调和顶层设计。充分发挥中央人才工作协调小组成员单位作用，积极参与国家科技人才工作政策的制定和实施。加强对重大人才工作和重点任务的集中研究与工作交流，落实好中央人才工作协调小组交办的各项人才发展体制机制改革任务，发挥科技团体的独特作用，因地制宜积极开展改革探索。 责任部门和单位：组人部，人才工作协调小组其他成员单位
       26.完善中国科协人才工作格局。建立完善中国科协党组统一领导，组织人事部牵头协调，机关相关部门和直属单位各司其职、密切配合，全国学会、地方科协发挥重要作用的中国科协人才工作新格局。进一步明确中国科协人才工作协调小组职责任务和工作规则，完善对科协系统人才工作宏观指导、科学决策、统筹协调、督促落实工作机制。探索开展人才工作目标责任考核，将人才工作列为落实党建工作责任制的重要内容。深入实施“党建强会”计划，加强学会人才工作政治引领。   责任部门和单位：组人部，人才工作协调小组其他成员单位