中共河南科技报社党委、省科技馆总支、各支部，机关各部室、各直属事业单位：
   《关于在省科协党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做  合格党员”学习教育实施方案》已经党组会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
    各单位党组织要高度重视，把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，结合实际，制订具体实施方案，用心用力，抓细抓实。开展“两学一做”学习教育的情况及时报机关党委。

中共河南省科协党组
                              2016年5月17日

河南省科协开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

    为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，切实保持发展党的先进性和纯洁性，根据中央、省委关于开展“两学一做”学习教育总体部署和省委省直工委《省直部门开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（豫直发〔2016〕15号）要求，结合省科协实际，现就河南省科协开展“两学一做”学习教育提出如下工作方案。
　　一、总体要求
    （一）目标任务
    开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把加强思想政治建设作为首要任务，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；主动承担引导科技工作者听党话，跟党走的政治任务；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神，协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，为决胜全面建成小康社会、加快中原崛起河南振兴富民强省凝聚强大力量。
    （二）解决问题
    1、着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；
    2、着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；
    3、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；
    4、着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违反党纪党规，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线等；
    5、着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；
    6、着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。通过解决突出问题，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党员干部作风不断好转。
    7、着力解决科协系统不同程度存在的机关化、行政化倾向，解决科技工作者与科协组织联系不亲、不近、不紧的问题；加强对科技工作者的政治引领，解决重业务活动、轻政治思想引领以及学会党组织覆盖和党建工作覆盖不广、工作层次和水平不高等突出问题，真正把科协组织建设成为具有强大生机和活力的党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体。
    （三）基本原则
    1、坚持正面教育为主、理论武装先行，引导广大党员通读熟读党章党规，深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。
    2、坚持学用结合，知行合一，引导广大党员紧密结合思想工作实际，深化学习认识，指导工作实践，保持和增强政治性、先进性、群众性，团结广大科技工作者进军科技创新和经济建设主战场、落实好中央、省委重大决策部署，切实做到学而信、学而用、学而行。
    3、坚持问题导向，注重实效，引导广大党员把自己摆进去，对照合格党员标准认真查找检视自己存在的问题，做到即知即改、立行立改。
    4、坚持领导带头，以上率下，党员领导干部要走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。
    5、坚持区分层次，分类指导，省科协党组、各直属党组织承担组织学习的主体责任，党组在抓好领导班子自身学习的同时，指导各支部结合实际制定学习计划，督促执行“三会一课”，落实学习要求。各支部要根据党员、党员领导干部和离退休党员的实际情况，有针对性的确定学习方式，学习重点、学习计划，抓好本支部党员的学习。
    （四）组织形式
    1、突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
    2、以党支部为基本单位，充分发挥党支部的主观能动作用，每一个支部都要结合实际，对学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。
    3、以党的组织生活为基本形式，通过开好党员大会、支部委员会、党小组会，讲好党课，召开专题组织生活会，开展党日活动，调动党员参与的积极性、主动性。
    4、以落实党员教育管理制度为基本依托，认真落实党员组织关系管理、流动党员管理、党员教育培训、民主评议党员、处置不合格党员等制度，推动党员日常教育管理经常化制度化。
    5、坚持从实际出发开展教育，给各支部留出空间，让各支部有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
　　二、学习教育内容
    （一）学党章党规
    1、认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响。发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，从先进典型、英雄模范的先进事迹和崇高精神中接受教育、汲取力量，从中央、省委严肃查处的违纪违规案件、懒政怠政不作为干部等反面典型中举一反三、汲取教训，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
    2、全体党员要在通读熟读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规上下功夫，进一步明确做合格党员的标准，提升尊崇党章党规、遵守党章党规、维护党章党规的思想自觉，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。
    3、处级以上党员领导干部要在系统学习领悟《中国共产党章程》，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度上下功夫，把握重点，领会要义，着力提高做好领导工作所必备的政治素养和政策水平。
    （二）学系列讲话
    1、认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军、科技创新的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，认真学习习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
    2、全体党员要重点学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养党的品格等相关的基本要求。
    3、处级以上党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫，坚持学原文、读原著、悟原理，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，用以指导和推动科协事业发展。
    4、党组要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握蕴含其中的政治纪律和政治规矩，提高党组工作的科学化水平。
    （三）做合格党员
    着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。
    1、讲政治、有信念，就是强化政治意识，保持政治本色，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，时时处处把理想信念体现为行动的力量，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，做到政治合格。
    2、讲规矩、有纪律，就是要自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党章党规党纪看齐，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做到执行纪律合格。
    3、讲道德、有品行，就是要坚守共产党人的精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，做到品德合格。
    4、讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，保持干事创业、开拓进取的精气神，敢于担当、勇于负责，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在决胜全面建成小康社会、实现中原崛起河南振兴富民强省中奋发有为、建功立业，做到发挥作用合格。全体党员都要立足岗位创先争优，坚持讲党性、树正气、作贡献，充分发挥先锋模范作用。
处级以上党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律政治规矩，带头树立和落实五大发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头遵守廉洁自律各项规定，带头落实全面从严治党责任。
　　三、推进措施
　　（一）围绕专题“抓学研”。创新学习方式，把个人自学与集中学习结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题开展学习研讨。列出学习篇目，明确学习要求，认真搞好自学。按照“三会一课”制度，由党小组定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论。学习讨论要紧密联系个人思想工作生活实际，做到“四对照四反思”，即对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念；对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，增强看齐意识；对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修养；对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨履职作为情况，增强责任担当。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
　  (二）创新方式“讲党课”。把讲党课作为提升学习成效的有力抓手，创新方式方法，认真讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要带头讲，把讲党课作为重要责任，在所在党支部讲党课。党组织书记、普通党员要联系实际讲，紧密结合自身工作，注重运用身边事例，现身说法，互动交流，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前，组织开展新党员面向党旗宣誓、老党员重温入党誓词活动，增强党性，牢记宗旨，更好地为科技工作者服务。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，各党支部集中安排一次党课。机关党委组织开展“两学一做”微型党课比赛。“十一”前，举办“习近平总书记系列重要讲话经典篇章朗诵会”，深化系列讲话特别是对科技创新重要论述精神的理解，检验学习成效，展示科协党员干部风采。
　　（三）典型引领“建功业”。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和南水北调精神，充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成、燕振昌、马海明等先进典型的标杆作用，组织广大党员学习先进典型的模范事迹和崇高精神，汲取精神力量。及时总结、宣传科协系统优秀党员的先进事迹，选树一批具有代表性、时代性的先进典型，以纪念建党95周年为契机，推荐评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。充分发挥先进典型的示范引领作用和党员的先锋模范作用，在县处级以上党员领导干部中开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动，当好标杆、作出表率；在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，铭记身份，履职尽责。各单位要以“决胜建成小康、机关勇当先锋”为载体，以服务型党组织建设为抓手，认真实施“省直机关百千万工程助力脱贫计划”，深化落实党组织联系基层、党员联系群众“双联系”制度，组织开展“立足岗位作贡献、服务发展建功业”优秀党支部书记评选，引导广大党员立足岗位，创先争优，建功立业。围绕“当好党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带”工作主线，大力整合人才服务，学会学术和科学普及工作资源，突出省科技馆新馆建设、百千万创新驱动助力工程、百千万科普工程、科普信息化、科技智库等重点任务，建载体、搭平台，创新体制机制，实现科协工作的新拓展和新提升。
　　（四）聚焦问题“促整改”。把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持边学边改、即知即改，紧紧围绕“七个着力解决”，把“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来，查准找实自身存在的具体问题，从思想深处解决，用具体行动改正。持续深入纠正“四风”，把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，与省委专项巡视整改工作结合起来，继续深入整改不严不实问题，切实整治群众身边的不正之风。注重抓在日常、严在经常，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，坚持和落实行之有效的制度，整顿不合格基层党组织，严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。
    （五）双述双评“全覆盖”。年底前，全面开展省科协直属党支部向机关党委述职、机关党委向省委省直工委述职，推进机关党建述职评议工作常态化制度化。严格开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”工作，以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用的发挥。召开党支部专题组织生活会，评议支部班子。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。召开全体党员会议，民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
　　（六）领导干部“作表率”。党员领导干部要在学习教育中走在前、作表率，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。以党组中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”学习教育为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
　　四、组织领导
    （一）认真履行职责。为搞好“两学一做”学习教育，省科协成立“两学一做”学习教育工作领导小组，负责对机关各部门、各直属单位党组织学习教育的总体部署和组织实施。领导小组下设办公室，具体负责“两学一做”学习教育日常工作，办公室设在机关党委。党组要率先垂范，在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。党组成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活；要认真履行一岗双责，认真抓好分管部门和单位的学习教育。各级党组织负责人要担负起第一责任人的责任，带头接受教育，深学细照笃行，确保一级做给一级看，一级带着一级干。机关党委要切实负起牵头责任，精心组织、协调推进，加强检查、严肃问责。各级党组织要按照《省科协“两学一做”学习教育实施方案》要求，切实加强组织领导，精心组织实施，将学习教育开展情况作为党组织履行党建主体责任的重要内容，扎实推进本部门、本单位“两学一做”学习教育工作。
　　（二）强化组织保障。切实加强基层党建工作，着力破难题、补短板，激活基层、激发活力、增强组织力，促使党支部履行好党章规定的职责任务，做合格党支部。各支部要健全工作制度，完善工作措施，确保学习教育有人抓、有人管。继续抓好党员组织关系集中排查工作，摸清底数，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。加强对（党委、总支）支部书记等党务骨干培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，有效开展工作。机关党委适时举办省科协党支部书记、党务干部培训班。
    （三）加强工作指导。省科协学习教育领导小组将适时采取巡回检查、专项督查、随机抽查等方式，对省科协开展学习教育进行调研指导，了解掌握进展情况，总结推广经验做法，及时发现存在问题，有针对地提出指导意见，推动“两学一做”学习教育各项工作落实见效。　　
    （四）营造舆论氛围。充分运用省科协网站，QQ群、微信、手机客户端等新载体，及时推送丰富多样的学习资源；引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，增强党员教育活动的针对性和实效性；通过省科协网站、《河南科技报社》《农家参谋》等，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，“宣传先进典型，加强舆论引导，营造良好氛围。
    （五）实现相促共进。坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好省科协各项工作结合起来，同落实好本单位、本部门各项任务结合起来，同党员日常教育管理结合起来，以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，通过开展“五查五促”，推动党员干部提振精气神、展示新作为，在推进科协系统深化改革中走在前列、干在实处，为实现“十三五”时期奋斗目标凝聚强大正能量。