2016年是“十三五”规划开局之年，是中国科协系统深化改革的关键之年。计划财务工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中心，服务大局，以开展“财务管理年”活动为抓手，加强统筹协调，创新工作机制，健全内控体系，提高队伍素质，全面提升计划财务工作科学化水平，为科协系统深化改革提供有力支撑。
       一、加强理论学习，强化思想武装
       1.深入学习贯彻中央重大决策部署。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
       2.全面提升计划财务工作保障能力。围绕科协事业发展需求，深入学习贯彻国家财政管理体制改革精神，深入调研，了解情况，潜心研究，科学谋划，积极联合有关部门制定出台全国学会、基层科协和高等院校科协减免税收、加强财务资产管理的指导意见，全面提升科协系统计划财务工作管理水平，为科协工作进入科技创新和经济建设主战场提供坚强保障和政策支撑。  
 
       二、组织实施《中国科协事业发展“十三五”规划》
       3.完成“十三五”规划组织起草、宣传培训等工作。根据中国科协常委会审议意见，修订完善“十三五”规划，报中国科协“九大”审议通过。做好“十三五”规划印发、学习、宣传和培训工作。组织开展全国学会、地方科协学习“十三五”规划培训班。
       4.推动“十三五”规划实施。围绕中国科协“十三五”规划重点任务部署，特别是新增重大项目，会同相关部门组织开展项目的前期研究与咨询论证工作。建立部门单位协调沟通、目标考核机制，狠抓规划任务落实，全面推进“十三五”规划实施。
       三、加大预算统筹管理力度
       5.健全完善预算统筹管理制度。修改完善《中国科协关于加强财政经费管理的意见》，研究出台具体实施细则，进一步优化机关经费管理使用流程，不断强化对财政经费的集中统筹和监管。
       6.加强经费集中统筹安排，确保重点支出预算。围绕“十三五”规划布局，组织编制好中国科协2017-2019年三年支出规划和2017年度部门预算。按照规划确定的重点工作，对项目预算中“老、偏、散、小”任务进行清理压减，聚焦资金投向。优化支出结构，严控一般支出，保障重点支出。扩大预算评审范围，加强预算编报审核，切实提高预算编制水平。
       7.创新预算执行督促机制。转变预算执行督促方式，重点督促项目组织实施进度。组织编制项目组织实施进度分月计划，加强考核督办。严格执行预算执行与预算安排相挂钩制度，对执行不力项目在年中进行预算调整，并压减下一年度预算安排，年底经费结余继续实行清零抵扣办法，完成好2016年预算执行任务。建立预算跨单位、跨项目调整机制，加强经费集中统筹和高效使用。
       8.全面开展项目绩效评价等工作。落实《中国科协财政项目支出绩效评价暂行办法》，组织各部门、单位对2015预算安排的所有财政项目进行绩效自评；开展对“学会创新与服务能力提升计划”、“科学文化建设”、“企业科协科技服务”等项目的第三方绩效评价。规范和加强项目组织实施单位对项目任务具体承担单位的总结验收工作。坚持评价结果与预算安排挂钩，推动被评价单位整改落实。
       9.协同推进重点工作、重大项目组织实施。贯彻落实中央决策部署，支持援疆援藏和科技扶贫工作，会同财政部研究调整“基层科普行动计划”专项转移支付资金向贫困地区倾斜。协助财政部做好“全国科技馆免费开放补助”一般转移支付资金测算分配工作，进一步扩大补助范围，提升科技馆公共服务水平。配合推进科普信息化建设、虚拟现实科技馆、学会能力提升、科技创新云平台、双创科技信息应用服务等一批重大项目组织实施。
       四、加强内控体系建设与经费监管
      10.全面推进内控体系建设。组织开展机关、事业单位、直属全国学会的内控自评。完成试点单位内控制度建设，制定《中国科协内控建设工作方案》，全面启动中国科协内控制度建设。修订完善中国科协财务规章制度，组织编印《中国科协内部控制制度汇编》、《中国科协内部控制管理手册》，加强对项目合同审批备案等环节的管理，切实促进中国科协内控管理规范化、制度化、长效化。
       11.加强财政经费的监督管理。加大财务监督检查工作力度，做到检查对象全覆盖，检查经费支出种类全覆盖，全面严肃财经纪律，对违规问题及时纠正处理。开展延伸抽查，以地方科协、学会单位为试点，切实做到“经费到哪，监督检查到哪”。加强中国科协政府采购监督管理，制订发布中国科协政府采购项目指导目录，建设招标代理机构库，严格执行应采尽采，确保依法采购。
       12.开展资产清查工作。按照《财政部关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》要求，开展科协机关、直属事业单位范围内国有资产清查工作，摸清家底，找准问题，抓好整改，建立资产管理基础数据库，健全完善国有资产管理制度，进一步规范和加强中国科协国有资产管理工作。组织完成各项年度财务决算工作。
       13.完成审计整改工作。配合审计署开展科协审计工作，做好服务保障。针对巡视组、审计署及财务大检查工作反馈的问题意见，组织抓好整改落实。适时针对经费管理使用、违规操作等方面问题，组织开展“回头看”检查工作，确保整改到位。加强对问题根源与预防机制研究，修订改进管理制度，完善内控体系建设。
       五、夯实财务基础工作
       14.提升中国科协年度综合统计质量。按照中国科协“十三五”规划任务设计统计指标，建立规划任务完成情况统计评估体系。完成2015年度科协系统统计调查工作，发布《中国科协2015年度事业发展统计公报》，编辑出版《中国科协年度综合统计年鉴》《全国学会、协会、研究会统计年鉴》，安排布置2016年度科协系统综合统计调查工作。
       15.配合推进中国科协基本建设项目工作实施。积极配合国家科技传播中心筹建工作，重点做好项目立项、项目可研、初步设计等相关工作。组织完成中国科协办公楼改造项目后续工作，重点做好竣工验收、资产划分、资产移交管理、制度建设等一系列工作。积极沟通国家发改委、财政部和北京市政府有关部门，继续推动中国科技馆新馆项目竣工验收工作。
       16. 加强中国科协计财队伍建设。强化党建引领和作风建设，搭建成才成长平台，着力提升计财干部队伍的政治素质和规矩意识，培育塑造爱岗敬业、无私奉献、精益求精工作精神。加大财务人员的业务培训和学习交流，深入开展会计人员继续教育，大力开展统计、财务决算、内控管理等专项业务培训，加强学习交流的阵地建设。继续执行好计财部对事业单位招聘财务人员的审核、把关、备案制度，严格专业招聘，全面提升中国科协计财队伍的专业化水平和整体素质。

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