各省辖市科协、财政局，各省直管县（市）科协、财政局：
为贯彻党的十八届三中全会和省委九届七次全会精神，落实《全民科学素质行动计划纲要》，调动全社会开展科普工作的积极性和主动性，大力提升基层科普服务能力，助力社会主义新农村建设及新型城镇化发展，省科协、省财政厅决定联合实施2014年河南省“基层科普行动计划”。现将有关事项通知如下：
一、项目构成
2014年河南省“基层科普行动计划”由“科普惠农兴村计划”、“社区科普益民计划”和“基层科普服务能力提升计划”三个子计划构成。
“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”主要是在全省评选和奖补一批先进农村专业技术协会、先进农村科普示范基地、先进农村科普带头人和先进科普示范社区，并择优推荐参加全国“基层科普行动计划”评选。
“基层科普服务能力提升计划”另行发文组织实施。
二、基本原则
2014年河南省“基层科普行动计划”坚持以推动《全民科学素质行动计划纲要》实施、提升公众科学素质为目标，认真贯彻中国科协、财政部“基层科普行动计划”部署，充分结合我省科普工作实际，着力发挥示范带动作用，着力推动科普工作思路、载体与手段创新，着力增强基层科普工作能力，着力推动形成社会化科普工作格局，夯实自主创新体系建设的全民科学素质基础，为实施三大国家战略规划、建设“四个河南”贡献力量。
在评选与奖补工作中，坚持评选公开、公平、公正原则，坚持突出重点、奖补资金相对集中原则，坚持评选推荐运作规范原则，坚持注重示范带动效应原则，坚持鼓励支持科普工作创新原则，促进全省科普工作的深入开展和科普工作能力的持续提升。
三、组织实施
“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”评选推荐的组织实施工作方案如下：
（一）推荐评选名额
名额分配依据。根据中国科协分配我省推荐奖补名额、各省辖市和各直管县（市）行政区划面积、辖区人口数量和科普工作绩效等因素，确定各省辖市、各直管县（市）推荐名额。行政区划面积、辖区人口数量以2013年河南省统计年鉴为依据；科普工作绩效以近年来社会化、群众化科普工作开展情况为依据。
名额分配方案。“科普惠农兴村计划”将在全省推荐评选152个先进农村专业技术协会、81个先进农村科普示范基地和79名先进个人。“社区科普益民计划”将在全省推荐评选36个全国科普示范社区。各省辖市、各直管县（市）推荐名额分配方案见附件。
（二）推荐评选程序
各基层单位申报——基层公示5天以上——省辖市、直管县（市）评审并确定推荐顺序——向省科协、省财政厅上报推荐材料——省科协、省财政厅依据各省辖市、直管县（市）评审确定的顺序，确定拟上报国家级和省级表彰的候选项目——省级公示5天以上——公示无异议的，推荐参加中国科协、财政部“基层科普行动计划”的评选；公示期间有异议的，按照各省辖市、直管县（市）评审确定的顺序进行递补——全国和省级奖补名单确定与公布。
（三）推荐评选要求
1.申报“科普惠农兴村计划”的项目
（1）要重点关注在科普惠农产业化方面已经形成品牌或产品特色、符合市场或社会需求、在整合资源或不同优势条件等方面做出突出贡献的单位和个人。
（2）要重点关注在农业科技创新、农业先进适用技术推广应用、节约型农业、循环型农业、生态农业、低碳农业和发展新型农业经营主体等方面做出突出贡献的单位和个人。
（3）要重点关注发展粮食生产，为国家粮食安全做出积极贡献的单位和个人。
（4）要重点关注已建立党组织并积极帮扶群众、带领群众依靠科技致富的农村专业技术协会、农村科普示范基地以及农村党员科普带头人。
（5）要重点关注已建立科普惠农服务站、技术协作网，能发挥科普惠农长效机制的农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人。
（5）要重点关注已建立科普惠农服务站、技术协作网，能发挥科普惠农长效机制的农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人。
2.申报“社区科普益民计划”的项目
（1）要重点关注社区科普领导小组、科普协会、科普志愿者等组织健全，有专兼职人员负责科普活动的策划、组织和实施的社区。
（2）要重点关注社区科普场所、阵地、设施、设备的开发开放，能利用网络、视频、微信、微博等现代传媒开展科普工作的社区。
（3）要重点关注围绕政府中心工作、结合科学生活、应急科普、时政科普、社会热点等科普宣传内容的更换频度，不少于每季度一次，使社区科普活动贴近居民生活，内容丰富，形式多样，受益面广，时效性强。
（4）要重点关注拥有本社区居民参与性强、参与率高、广泛认同的品牌科普活动，每年在社区开展活动不低于4次，形成爱科学、学科学、用科学的良好文化氛围，近3年内无造成恶劣影响的愚昧迷信活动的社区。
（5）要重点关注科普经费有保障，能够主动争取社会资源用于社区科普，多渠道筹措科普活动经费的社区。
（6）要重点关注科普工作有效开展、弱势群体集中的老旧社区。
申报全国科普示范社区的项目在已命名的省级科普示范社区中推荐。
（四）奖补
1.获得全国“基层科普行动计划”的先进单位和先进个人，由中国科协、财政部予以奖补。
2.获得省“基层科普行动计划”的先进单位和先进个人，由省科协、省财政厅予以奖补。
四、材料报送
（一）材料类别
1.传真材料：各省辖市、省直管县（市）的正式报送文件。报送文件要说明推荐名单在有关乡村或社区公示期满无异议的情况；要附推荐名单并注明推荐先后顺序；要按公文报送要求，由省辖市或省直管县（市）科协主要负责同志签发。
2.电子邮件：各省辖市、省直管县（市）报送文件、推荐名单、汇总表、推荐工作总结，申报单位和个人的申报表（严格按要求整理表中相关材料）、项目绩效目标情况表，申报“社区科普益民计划”项目的，需同时提交用款计划。
3.邮寄纸质材料：各省辖市、省直管县（市）组织各申报单位、个人申报的原件和相关证明材料。科普惠农兴村计划材料包括：获得县级以上科普工作奖励的证明，农村专业技术协会的社团登记证明、年检证明和当地统计局出具的该县农民近三年的年均纯收入证明等。社区科普益民计划材料包括：社区近三年科普工作受表彰证明、品牌科普活动简介、近三年科普工作总结、未来三年社区科普工作计划等。
（二）报送时间、方式
各省辖市、省直管县（市）务必于2014年5月17日前将推荐申报材料以传真、电子邮件和邮寄纸质材料的方式报送至省科协科普部，不得直接派人到省科协报送。
其中，纸质材料一份（要求签章齐全，并和电子版材料完全一致）邮寄至省科协科普部（推荐申报材料所需表格到省科协网站下载，网址//www.935692.com）。纸质材料不再退回，请自行备份留存。
国家级项目的报送，由省科协通知各有关省辖市和省直管县（市）科协登录中国科协设置的“科普惠农兴村计划网上申报评审管理系统”（http://kphn.cast.org.cn）和“社区科普益民工作平台”（http://kpym.cast.org.cn）进行报送。
五、相关要求
（一）严格落实责任制。各省辖市、省直管县（市）科协主要负责同志作为推荐项目的第一责任人，要切实负起责任，谁推荐，谁审定，谁签字，谁负责，保证评选条件公开、评选程序公开、评选结果公开。要加强监督，坚决杜绝推荐程序和条件不符合规定、弄虚作假现象，否则一经查实，即行取消该地当年推荐的相关名额，并相应调减下一年的推荐名额。
（二）加强奖补资金的管理工作。省辖市及省直管县（市）科协、财政局要按照国家及省专项经费管理办法的有关要求，加强预算、审核、资金监管等；省科协、省财政厅将进行不定期抽查，对截留、挤占、挪用专项资金的，要追回相应专项资金,并追究相关人员的责任。
（三）及时做好材料上报录入工作。各省直管县（市）要加强学习，掌握申报条件、程序、网报录入等有关工作。各省辖市、省直管县（市）要严格按照规定时间及时上报或录入。
（四）认真做好基层公示。推荐名单必须在有关乡村、社区公示5天，期满无异议且出具相关公示证明的，方可推荐上报。
（五）认真开展宣传工作，把评比筛选过程与普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法有机结合起来，及时发现、广泛培育典型，进一步扩大“基层科普行动计划”的社会影响。
联系方式
河南省科协科普部
“科普惠农兴村计划”申报联系人：祁长河 赵德生
联系电话：（0371）65707551 65709215
电子信箱：kphn2012@163.com
“社区科普益民计划”申报联系人：祁长河李二静
联系电话：（0371）65707551 65707550
电子信箱：henankepu@163.com
通讯地址：郑州市花园路53号
邮政编码：450008
河南省财政厅教科文处：李旭
联系电话：（0371）65808626
附件：2014年河南省“基层科普行动计划”推荐名额分配表
河南省科协 河南省财政厅
2014年5月12 日
