各位代表、同志们：

　　今天，我们召开科协系统人才和调宣工作会议，主要任务是认真学习传达全国人才工作会议精神，深入研究新形势下加强科协人才工作的基本思路、重点任务和具体举措，贯彻落实好《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《人才发展规划》），不断开创科协工作新局面。把人才工作会议和调宣工作会议放在一起开，主要是考虑人才工作和调宣工作密不可分，同时也是为了积极响应中央关于精简会议的精神，厉行节约，压缩会议支出。刚才，启德主席全面论述了做好新形势下人才工作的重要意义，深刻分析了科协人才工作面临的新任务新要求，并就科协组织充分发挥特色和优势、培养举荐人才和用好用活人才提出了明确要求，具有十分重要的指导意义。下面，我着重谈两个问题，供大家讨论参考。

　　一、近年来科协人才工作回顾

　　自2003年中央第一次召开全国人才工作会议、下发《党中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》以来，中国科协按照中央的战略部署，结合科协实际，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，先后召开中国科协人才工作会、农村科普工作会、学会工作会和企业科协工作会等，推动出台《全民科学素质行动计划纲要》，联合发布《动员和组织科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》，坚持在创新实践中发现人才、培养人才、凝聚人才、举荐人才，做了大量工作。

　　一是着力搭建不同层次不同形式的人才工作平台，积极组织高水平的学术交流活动，开展继续教育和专门培训，加强科学道德和学风建设，支持科技工作者成长成才。6年来，我们先后举办5万余场国内国际学术会议，500余万科技工作者参会交流，每年一度的中国科协年会已经成为科技工作者服务经济社会发展、展示才华、成长提高的重要平台；举办各类培训班近40万期，培训人员8800万余人次；制定实施《科技工作者道德规范》、《学会科学道德规范》，组织“院士专家科学道德教育活动宣讲团”，取得了实实在在的效果。

　　二是推动完善评价激励科技人才的体制机制，大力表彰优秀科技工作者，引进举荐高层次科技人才，推动杰出科技创新人才脱颖而出。6年来，中国科协先后3次推荐两院院士候选人，其中42人当选中科院院士，37人当选工程院院士；推荐300余位科学家担任国际民间科技组织各类职务；从1000多位中国青年科技奖获奖者中涌现出46位院士，30位大学校长，81位科研院所负责人；引进推荐海外高层次人才100多名，其中2人第一批进入“千人计划”；全国学会设立的120多个科技奖项和地方科协的品牌奖项已经成为我国科技奖励的重要力量。

　　三是创新服务经济社会发展的方式方法，组织动员科技工作者建言献策，引导创新人才向企业集聚，培养农村实用技术人才，着力在创新实践中用好用活科技人才。近两年来，科协系统共提供决策咨询报告14800余篇，近4900篇获得批示；反映科技工作者建议49000余条，近5000条获得批示。开展“讲、比”活动6.5万余项，建立院士专家工作站380余个，参与活动的科技工作者超过150万人次，23万余条合理化建议获得采纳。通过 “科普惠农兴村计划”，奖补4000多个全国科普惠农先进单位和个人，辐射带动农户达上千万，培养涌现了一大批依靠科技脱贫致富的带头人，产生了良好的经济社会效益。

　　四是认真实施全民科学素质行动计划纲要，广泛开展群众性科普活动，着力构建具有科协特色的人才成长服务体系。2004年以来共有约5000万青少年参加了不同层次的科技创新大赛，2800余名青少年科技爱好者、600余名科技辅导员获得全国大赛奖项；针对农民和城镇劳动人口广泛开展技能培训和创新创业培训，培养出一大批具有良好科学素质、职业素质和职业技能的实用技术人才；推动将科学素质工作纳入领导干部和公务员培训体系，通过举办科技讲座、报告会等科普活动，促进形成一支具有科学素养、富有创新精神、掌握科学决策方法的高水平干部队伍。以科学素质工作为基础、具有鲜明科协特色的人才成长服务体系越来越得到社会公众的认可与支持。

　　五是千方百计建好“科技工作者之家”，深入开展科技工作者状况调查，大力宣传优秀科技人才，加强科协基层组织建设，努力以优质高效服务吸引凝聚科技人才。近年来，我们把面上调查和专项调查结合起来，及时了解准确把握科技工作者的工作学习生活情况，反映他们的意见建议和呼声，受到中央领导同志高度重视。创新宣传方式，充分发挥科协系统近百种科技报、2100余种科技期刊、500余个网站的重要作用，大力宣传在创新科学技术和普及科学技术方面作出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队。截至2008年底，科协系统各级学会已经拥有个人会员1250万，科协基层组织个人会员346万，科协组织的社会形象越来越鲜明，对科技工作者的吸引力凝聚力不断增强。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，科协系统人才工作离中央的要求还有不小的差距，还面临着不少的困难和问题，部分同志对人才工作重视程度不够，人才工作发展不平衡，保障条件还需要进一步加强。这些问题，都是发展中的问题，有些是思想观念方面的，有些是工作方法方面的，必须采取得力措施，切实加以解决。这次全国人才工作会议提出要更好地实施人才强国战略，以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设，对科协人才工作提出了新的更高的要求。我们一定要认真学习、准确把握全国人才工作会议精神，切实增强做好人才工作的使命感责任感，不断开创科协工作新局面。

　　二、关于下一步工作部署

　　中央关于人才工作的总体部署，目标明确，思路清楚，安排具体，措施得力，现在的关键是抓好落实。各级科协及所属团体要切实把握好新形势下科协工作面临的新任务和新要求，统一思想、协调行动，按照全国人才工作会议的总体部署，以提高学术交流的质量和实效为立足点大力培养人才，以打造科协系统优秀奖励品牌为突破口积极举荐人才，以建设国家级科技思想库为着力点用好用活人才，以提升创新型科技人才的社会影响力为目标有效激励人才，更好地为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务，当好科技工作者之家，不断开创科协工作新局面。在这里，我着重强调以下几项重点工作：

　　一要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到全国人才工作会议精神上来。全国人才工作会议精神是我们做好新形势下人才工作的重要指南，学习贯彻好会议精神是当前和今后一个时期各级科协及所属团体的一项重要政治任务。要把学习胡锦涛总书记、温家宝总理和习近平同志的重要讲话精神同学习《人才发展规划》的重大战略部署结合起来，准确把握做好新时期新形势下科协人才工作的历史责任，进一步提高思想认识，增强关心、支持、做好科协人才工作的自觉性和主动性。要把学习贯彻全国人才工作会议精神与贯彻落实胡锦涛总书记12•15讲话精神结合起来，深刻理解、准确把握党和人民对加快培养创新型科技人才、积极用好用活人才，发挥好科技工作者作为先进生产力开拓者重要作用的殷切期待。要把学习贯彻全国人才工作会议精神与学习贯彻中央书记处关于科协工作的指示精神结合起来，深刻理解、准确把握党和人民对科协组织在培养举荐人才、推动用好用活人才方面发挥独特作用的殷切期待。要把学习贯彻全国人才工作会议精神与学习贯彻中国科协七届五次全委会议精神、推动科协工作紧密结合起来，按照中央总体部署，积极向广大科技工作者宣传全国人才工作会议精神，做好《人才发展规划》的宣传和深度解读工作，使科技工作者充分感受到党和国家的关怀和殷切期盼，调动激发科技工作者的创新热情和创造活力。通过学习，充分认识新形势下深入实施人才强国战略的重大意义，充分认识科协组织在做好人才工作方面承担的重要历史使命和社会责任，充分认识科协人才工作在党和国家人才工作大局中的重要地位和独特作用，切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，形成做好新时期科协人才工作的强大合力，用卓有成效的人才工作推动科协事业发展再上新台阶。

　　二要制定实施好《关于贯彻落实〈国家中长期人才发展规划纲要〉的若干意见》，全面推进科协人才工作。为更好地贯彻落实全国人才工作会议精神，按照中央统一部署，我们研究制定了中国科协贯彻落实国家人才规划纲要的若干意见，努力把“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才工作指导方针落到实处，把科协人才工作融入党和国家人才工作大局之中。根据中央领导同志的指示精神，我们充分考虑今年是一个规划年的客观实际，把贯彻落实国家中长期科技规划纲要、人才规划纲要和教育规划纲要有机结合起来，把科技发展、教育发展的需求和人才建设的长远目标综合统筹起来，立足发现人才、培养人才、凝聚人才、用好人才，科学确定科协人才工作的目标、任务和重点，对今后一个时期科协系统的人才工作作出全面部署和具体安排，努力把人才工作贯穿在学术交流、科学普及、组织建设和决策咨询等各个方面。对于中央交给我们的培养企业工程技术人才、健全完善科技人才评价制度、推动国际工程师认证、建立海外高层次人才信息库和实施创新人才推进计划等五项任务，我们要高度重视，周密部署，切实把这五项工作摆在人才工作的突出位置，抓实做好，高水平、高质量地完成任务。对于中央没有明确任务、但科协有传统有基础有优势的工作，我们也要开拓思路、创新形式，积极配合、主动参与，创造性地开展工作，既要通过搭建国内外学术交流平台发现人才，举办宣传表彰活动激励人才，拓展海外高层次人才联系渠道吸引人才，建设好“科技工作者之家”凝聚人才，也要开展青少年科技教育活动培育人才，组织继续教育和专门培训造就人才，通过开展科普活动提升人力资源素质，努力构建具有科协特色的科技人才成长服务体系，不断开辟科协人才工作的新领域、新境界，把科协组织在人才工作方面的优势和特色充分展示出来。

　　三要制定实施好科普人才规划纲要，培养造就一批优秀科普人才。研究制定《中国科协科普人才发展规划纲要》，扎实推进科普人才队伍建设，是中央领导同志的明确要求，也是深入贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》、做好全民科学素质工作的迫切需要，必须制定好落实好。要实施好科普人才建设工程，坚持“面向基层，专兼并重，提升能力，服务全民”的科普人才发展原则，紧密结合“科普惠农兴村计划”、“讲理想、比贡献”活动和社区科普益民行动，大力培养面向农村、企业、社区和青少年的基层一线科普人才；重点培养一批高水平、具有创新能力的科普创作与设计、科普传媒、科普研究与开发及产业等方面的高端科普人才；大力发展以老科技工作者、在校大学生为骨干、以学会会员为基础的科普志愿者。努力造就一支规模适度、结构优化、素质优良的科普人才队伍，为全民科学素质工作提供强有力的人才支撑。要建立健全科普人才培养使用的体制机制，推动制定实施相关政策法规，创新科普人才共建共享、统筹协作、激励保障机制，促进科普人才队伍发展壮大。全国学会和地方科协要结合国办牵头开展的科学素质纲要实施情况督查工作，积极推动将《科普人才规划纲要》的目标任务纳入当地“十二五”发展规划中，加强组织领导，落实保障条件，增加人才总量，提升队伍素质，优化专业结构，切实把建设一支专兼职结合、高素质科普人才队伍作为科协人才工作的重要内容，抓实抓紧抓好。

　　四要制定实施好《全国优秀科技工作者评选条例》，切实做成推动科协人才工作的重要抓手。科协系统是科技奖励的重要力量，中国科协有8个奖项，全国学会有120多个奖项，地方科协还有许多不同形式、不同层级的奖项。但迄今为止，中国科协还没有一个表彰科技工作者的全国性品牌。中央书记处要求我们以评选全国优秀科技工作者为抓手，加大优秀科技工作者的表彰、奖励和宣传力度，为做好科协的表彰奖励工作指明了方向。下一步，我们准备重点打造“全国优秀科技工作者奖”，争取把这个奖项培育成为面向全体科技工作者、具有广泛代表性和权威性的品牌奖项，每两年评选一次，每次评选600人左右，切实扩大科协奖项的涵盖面和影响力。同时，我们还考虑从评选出来的全国优秀科技工作者中再选出30名特别突出的杰出科技人才，授予全国优秀科技工作者杰出贡献奖，努力使这个奖项具有中国科技界最高荣誉的性质。希望全国学会和地方科协积极参与，共同努力，把这个奖项做细做精，做成具有广泛社会影响力和感召力的优质品牌，带动其他科协奖项。在全国学会和地方科协举办的科技奖项中，也有一些具有广泛影响的重要奖项，比如中华医学会的中华医学科技奖、中国农学会的神农中华农业科技奖、上海市的科技精英奖等奖项，已经形成品牌效应，要继续办好、进一步扩大影响，增强凝聚力。我相信，通过大家的共同努力，我们一定能够逐步建立一个面向不同专业、不同领域、不同年龄、不同主体，具有权威性和公信力的优秀科技人才表彰奖励体系，成为科协组织引才聚才荐才的重要通道。

　　五要制定实施好《关于加强继续教育工作的若干意见》，深入推进中国科协继续教育和专门培训工作。继续教育和专门培训是帮助科技工作者更新知识、增强能力、提高水平的重要渠道，也是科协组织的传统优势工作领域。为发挥好各级科协及所属团体在继续教育和专门培训方面的平台作用，我们研究制定了《关于加强继续教育工作的若干意见》，提出了科协系统开展继续教育的主要思路和重点工作，努力为高层次科技人才学术成长提供高端培训，为各类人才提供多种形式的继续教育。科协开展继续教育，不是自己建机构、聘人员来开展学历教育，而是要采取大联合、大协作方式，积极与社会教育机构合作，充分利用现有各类社会教育培训资源，依托科研院所、大专院校、高新技术企业等社会资源开展继续教育。要把学术交流活动作为科协开展继续教育的重要平台，重点开展小型、前沿、高端、交叉的学术、教育和培训活动，为科技工作者提供一些普通国民教育无法提供的交流学习机会，启迪创新思维，培养高层次高技能创新人才。要把参与实施全国专业技术人才知识更新工程作为推动科协系统继续教育工作的重要机遇，依托科协系统继续教育机构和学会力量广泛开展培训，学习专业知识，提升专业技能，培养高水平的专业技术人才。要充分调动发挥各级科协组织在继续教育中的重要作用，利用科协系统现有教育设施，因地制宜，紧密结合基层一线科技工作者需要，进一步扩大科协继续教育培养规模，大力开展劳动技能培训，培养基层实用技术人才，努力构建分层分类的科技人才继续教育体系。要把组织实施继续教育引导工程作为打造科协继续教育品牌的重要抓手，创新继续教育形式，建立面向全国的继续教育远程工作平台，开展多种形式的网络教育活动，不断满足科技工作者知识和技能更新提高的要求。

　　六要制定实施好关于加强决策咨询工作的若干意见，在扎实推进国家级科技思想库建设中用好用活人才。中央书记处要求我们把科协建设成为国家级科技思想库，不是要把科协转型成为研究机构，而是希望科协充分利用人才荟萃、智力密集、网络健全、地位超脱的独特优势，加强决策咨询、积极建言献策，在推动科学决策、服务经济社会发展中发挥思想库的作用，把科技人才用好用活用足。这样一个功能性思想库，在组织形式上是一个从下到上由全国学会和地方科协共同构成的金字塔形思想库系统，在工作机制上能够有效地把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧，在功能定位上能够为各级党委政府提供科技特点突出、科协特色鲜明的决策咨询服务，促进科学决策，引领社会思潮。发挥好科技思想库的功能，要求我们切实按照“三服务一加强”的工作定位，紧紧围绕党和国家工作的中心和大局，选好题目，深入调研，精心提炼，不断提高科协系统决策咨询和建言献策的质量和水平，打造培育一批有份量有影响的决策咨询品牌，扩大社会影响。全国学会和地方科协要进一步明确在建设国家级科技思想库中的地位和作用，适应经济社会科技发展的需要和科技工作者的实际需求，把加强决策咨询、积极建言献策作为学会的重要职责，把推进科学决策和民主决策作为地方科协工作的重要方面，不断完善决策咨询工作机制，创新决策咨询形式，搭建不同层次不同形式的决策咨询平台，在更加广泛的范围内、更深入的层次上，调动科技工作者参与决策咨询的积极性，提出有份量有影响、有针对性和可操作的对策建议。中国科协要以建设国家级科技思想库为抓手，把每个全国学会都作为一个国家级科技思想库的子库，把每个地方科协都作为一个国家级科技思想库的分库，加强顶层设计，引导和支持全国学会和地方科协创新工作方式方法，主动承接政府交办的决策咨询任务，积极开展建言献策活动，为促进学科发展、推动行业技术进步服务，为当地经济社会发展服务。我们这次把人才工作会和调宣工作会放到一起来开，也是希望把人才工作和调宣工作更加紧密地结合起来，把开展决策咨询、积极建言献策作为科协系统用好用活用足人才的重要方面，推动国家级科技思想库建设取得实实在在的成效。

　　七要切实抓好宣传工作，着力营造有利于科技人才成长成才的良好社会氛围。宣传工作是科协事业的重要方面，必须高度重视，统筹推进，通过扎实有效的宣传活动塑造科协组织良好的社会形象，不断增强科协事业的吸引力、凝聚力和影响力。做好科协宣传工作，首先要把科技人物宣传放在更加突出的位置，大力宣传在创新科学技术和普及科学技术方面作出突出贡献的优秀科技人物和团队，特别是大力宣传在企业科技攻关、农业科技推广和科普工作方面作出突出贡献的基层一线科技工作者，调动激发科技工作者的创新热情和创造活力，激励更多的科技工作者立足本职岗位多做贡献，使科协成为优秀人才脱颖而出的重要通道，让科协作为科技工作者之家的社会形象深入人心。要结合启动实施老科学家学术成长资料采集工程，大力宣传老一辈科学家的优良品德和科研诚信意识，大力弘扬他们坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作的职业道德，努力让科学家受到全社会尊重，让科学家的工作受到全社会支持，推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会风尚。要把宣传青年科技工作者和基层一线科技工作者放在突出位置，激励更多的青年科技工作者把创新要素引入企业、引入农村、引入社区，在建设创新型国家的伟大进程中建功立业、成长成才。要加大对科技创新团队的宣传力度，面向社会公众客观准确地介绍真实的创新过程，大力弘扬创新团队求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，培育中国特色创新文化，为优秀人才脱颖而出创造机会和条件。要进一步拓展科协宣传渠道，按照大联合、大协作的工作方式，加大科协系统宣传资源整合力度，既要依托主流媒体扩大宣传效果，积极探索利用新兴媒体扩大宣传影响的新途径，又要推动形成以中国科协网为主、全国学会和地方科协网站为重要组成部分的网络宣传体系，培育打造一批科技工作者认可、社会广泛关注的重点宣传栏目和宣传品牌，推动形成覆盖面广、影响力大、宣传效果好的立体化全方位的宣传工作格局，塑造良好鲜明的科协社会形象。

　　各位代表，同志们!

　　壮丽的事业呼唤人才，伟大的时代造就人才。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照全国人才工作会议的战略部署，团结带领广大科技工作者，锐意创新，奋力开拓，千方百计做好科协人才工作，扎实推进国家级科技思想库建设，不断开创科协工作新局面。

　　谢谢大家！