截至2008年底，我国农村户用沼气已发展到3050万户，各类养殖场沼气工程约3万处，年产沼气120亿立方米以上，可替代2400万吨标准煤，减少薪炭林砍伐面积600万公顷，减少二氧化碳排放2亿吨左右，为农户直接增收节支300多亿元。

　　农村沼气产业进入新的发展期

　　“当前我国农村沼气产业进入了一个新的发展时期。”中国老科协副会长宋树友提出，新的发展时期概括起来有五个特点：一是国家投入逐年加大；二是从注重数量向提高质量转变；三是从户用沼气向联户、集中供气和沼气大型化发展；四是从只利用沼气向沼气、沼渣、沼液综合利用发展；五是沼气池的抽排设备从简易的工具向专用多功能综合利用的方向发展。今年7月，中国老科协在广西北海市召开促进农村沼气服务体系建设工作座谈会，研讨促进农村沼气产业持续健康发展，建言研究农村沼气服务体系建设形式、装备配置和“三沼”综合利用。

　　农村沼气产业新的发展时期，必然对其服务体系建设提出新要求。对此，参加座谈会的专家建议：沼气服务体系建设应本着以“政府主导型为主，以民营形式为辅，鼓励企业参与”的原则，形成多种服务形式、上下贯通、纵横联系、功能齐全的沼气服务体系新格局。政府主要负责组建县、乡、村服务机构；县级沼气服务站主要负责贯彻国家有关方针政策，落实专用服务设备配备标准，培训沼气服务技术骨干，承担大型沼气工程施工和技术指导，开发“三沼”综合利用市场等服务；乡级服务站主要负责落实沼气使用操作规程，承担户用沼气池施工、技术指导和质量监管，经营管理大型沼气专用服务设备，指导“三沼”经营合同签订等服务；村级服务站主要负责沼气管线、炉灶等设备安装、使用、维修，宣传安全知识和提供信息服务。

　　专家还建议，扩大村级网点进出料设备和检测设备的服务半径（600户到1000户），强化设备的功能和质量，提高使用效率，从而提高服务人员收入，促进农村沼气服务体系稳定持续地健康发展。

　　沼气服务体系“硬”“软”件有待强化

　　与会专家普遍认为，解决农村沼气进出料专用服务设备是当务之急，是沼气服务体系建设中亟待解决的关键问题。对于沼气专用服务设备向专业化、大型化发展和解决进出料、抽排、运输、灌溉、施肥等一条龙、一体化服务问题，专家们明确表示：这是沼气产业发展的方向。

　　专家建议：农村沼气主管部门要把进出料专用服务设备的研制、定标、定点生产纳入国家农村沼气建设计划，制定沼气服务网点专用服务设备配备标准。沼气专用服务设备由政府统一采购，购买专用服务设备的企业、集体和个人，国家应给予补贴。沼气专用服务设备由农机监理部门核发牌照，上路行驶时应给予减免养路费的优惠。企业要加大科技研发力度，尽快生产出采用沼气等新能源做动力的专用服务设备，提高沼气利用率，减少环境污染。

　　除了上述“硬件”外，“软件”建设也不容忽视。当前，农村沼气专业人员严重短缺已成为农村沼气服务体系建设的短板。有数据表明，目前农村沼气产业从业人员只有30万人，其中获得沼气生产证的技工只有22.26万人，农村沼气服务人员无论是在数量上，还是在素质上，都不能适应农村沼气产业发展新时期的需要，这是一个需要特别关注的问题。专家呼吁，要加大对农村沼气管理、服务人员和技工的培训力度。要采取各种形式，利用各种渠道，使用现代手段，尽快建立起一支热心沼气事业、有技术、能操作、会经营、农民满意的高素质沼气服务队伍，以适应农村沼气产业新时期发展的需要，把发展农村沼气这件一举多得的好事办好。

　　因地制宜 探索发展模式

　　在座谈会上，各省（区）老科协带来了当地农村沼气建设发展的各种信息，有很多是值得交流的经验和作法：广西区政府连续七年把沼气建设列为为农民办实事的主要内容，逐年加大投入；湖北省农业、公安、财政、交通、地税厅（局）联合下发了《鄂农机发[2009]47号》文件把沼气抽排专用服务设备列入国家和地方农机补贴目录；江西省逐步建立了以省级技术培训基地为依托、县乡服务站为支撑、乡村服务网点为基础、农民技术员为骨干的沼气服务体系；陕西省围绕沼气池的建设、维护、管理、服务和“三沼”综合利用，对农村能源管理、技术人员和沼气用户开展技术培训。

　　海南省提出沼气建设由数量型向质量型转变，由分散建设向集中建设转变，由重建设向重服务转变，加强大中型沼气工程建设力度，把全省沼气建设发展成生态富民大产业的指导思想；安徽省各县农村能源管理部门制定了服务网点建设方案，择优选择服务组织，各地积极支持沼气服务体系建设，安排了专项资金，加大了投入力度；青海省政府农村能源主管部门，高度重视农村沼气服务体系建设，特别是注重服务网点的专用服务设备配备问题，并把购置沼气专用服务设备纳入农机补贴范围。

　　在全国沼气池数量最多、发展最快的四川省，省政府历来十分重视沼气产业的发展，在不断加快农村沼气产业发展的同时，强化建管并重，正在着力建立功能不同、内容完善、联动互补的县、乡、村沼气服务网。

　　企业行动起来 探索双赢路径

　　现在有不少企业十分关注农村沼气产业的发展，加入到这支服务队伍中来。东风汽车股份有限公司就是一例，该公司发挥大型国有企业的优势，利用强大的产品研发团队，开发了全系列、多功能农村沼气进出料专用服务产品，解决沼气进出料问题，目前产品已在10多个省（区）农村使用，受到农民欢迎，今年下半年他们的产品将逐步向全国推开。

　　东风汽车股份有限公司与湖北省襄樊市联合，围绕加强湖北省沼气服务体系建设这个课题，共同构建了东风家园“社车入户，三业循环”的沼气服务体系建设新模式，新模式以县为单元，将国家的项目资金集中使用，发挥更大的使用效率。与此同时，尝试农村沼气服务体系市场化运作，成立县级农村沼气服务公司实体，以多功能沼液沼渣抽排设备为纽带，在连片村建立分社，引导农户加入合作社，农户享受入户服务，从而实现农村沼气产业、养殖业、种植业三业良性循环和资源综合利用，以破解农村生活用能、养殖场污染、优质肥料、生态保护、村庄环境卫生、农民节支增收六大难题，保障沼气产业的良性循环。

　　此外，有不少企业在沼气池建设的施工、新材料、新工艺等方面加强研发力度，加快了建沼气池速度，提高了质量。这些企业一方面为发展农村沼气产业做出了贡献，实践着工业反哺农业的社会责任；同时也获得了广阔的农村市场。

　　国家加大投入 老科协积极行动

　　早在一年前，中国老科协与有关部门的调查报告《关于加快农村沼气服务体系建设的建议》就受到了温家宝总理、回良玉副总理的批示。温家宝总理批示：“我在下乡调研中也感到，加强农村沼气服务体系建设，直接关系到农村沼气产业持续健康发展，也是农民的迫切需要，应该予以高度重视。”回良玉副总理的批示是：“发展农村沼气是一举多得的好事。近年来，国家投资逐年增多，各地积极性很高，效果也很好，沼气产业已经形成较大规模，对服务体系建设提出了新的更高要求。此调查组的建议值得高度重视，望予认真研究。”

　　据中国老科协副会长宋树友介绍，国家发改委、农业部和能源主管部门先后召开多次会议，加大了用于农村沼气建设的投资。2009年国家新增农村沼气建设投资50亿元，比2007年增加了1倍，其中用于服务体系建设资金比2007年增加了近9倍；提高了用于服务网点建设资金标准，调整了农村户用沼气池建设补助标准，修订了《全国农村沼气服务体系建设方案》和《大中型沼气工程建设标准》，并把畜禽养殖场沼气工程纳入国家计划。”

　　中国老科协会长钱正英表示，中国老科协要学习好、贯彻好、落实好领导批示，并向各省、自治区、直辖市老科协下发《关于贯彻国务院领导同志批示精神，进一步开展农村沼气服务体系建设调查的通知》，同时就进一步加强农村沼气服务体系建设问题向国家有关部门提出建议。中国老科协常务副会长程连昌认为，促进农村沼气服务体系建设是老科协服务“三农”工作的一项重要任务。中国老科协要把“三农”作为工作重点，发挥智囊团的优势，在今后加强服务“三农”的工作中做出实效。（周铮）

来源：农民日报